《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正

航拍圖是可以作為認定違法建筑的依據(jù)之一，但并不是唯一的依據(jù)，認定違法建筑還應(yīng)該查看建筑是否有合法建建設(shè)手續(xù)。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證

罰款一般不會單獨使用，而是會和其他處罰手段并用。法條依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“…尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法

第一，違建是如何認定的，由誰認定的。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對違法建筑的認定權(quán)在規(guī)劃管理部門手中，除非違法事實與法律適用較為明確，否則一般情況下城管部門不得代為行使。也就是說，如果認定當(dāng)事人建筑建設(shè)