農(nóng)民房屋劃入城市規(guī)劃區(qū)，遇上征收如何判斷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地已被批準(zhǔn)征收，但出于種種原因，行政機(jī)關(guān)未對(duì)該集體土地上的房屋進(jìn)行補(bǔ)償，如果該部分農(nóng)村集體組織的土地已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)，是按城市土地房屋進(jìn)行補(bǔ)償，還是按農(nóng)村集體土地上附著物的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償？

1.房屋所在土地的性質(zhì)事實(shí)上已變?yōu)槌擎?zhèn)國(guó)有土地，可參照城鎮(zhèn)房屋拆遷的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對(duì)房屋仍享有所有權(quán)，房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照城市房屋征收補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對(duì)房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。

2.因征地實(shí)施部門的原因未對(duì)被征收的集體土地上房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，可以參照?guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償。

在對(duì)集體土地進(jìn)行征收時(shí)，因征地實(shí)施部門的原因未對(duì)被征收的集體土地上房屋進(jìn)行補(bǔ)償，而在補(bǔ)償安置時(shí)原坐落于集體土地上的房屋所在區(qū)域已經(jīng)被納入城市規(guī)劃區(qū)，此時(shí)可以參照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原集體土地上的房屋予以安置補(bǔ)償。

被征收人因其本人原因未領(lǐng)取房屋補(bǔ)償款，不存在因征地實(shí)施部門怠于履行補(bǔ)償安置義務(wù)而導(dǎo)致被征收人房屋未能進(jìn)行安置補(bǔ)償情形的，對(duì)其請(qǐng)求參照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其房屋進(jìn)行安置補(bǔ)償，不予支持。

3.行政機(jī)關(guān)不存在因怠于實(shí)施征地補(bǔ)償安置行為而造成房屋未予征收的情形，不適用參照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)依照征地補(bǔ)償安置方案及時(shí)實(shí)施征地安置補(bǔ)償工作，并不存在因怠于實(shí)施征地補(bǔ)償安置行為而造成房屋未予征收情形，被征收人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院不予支持。

4.行政主體不存在征收土地時(shí)未進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)那樾?，被征收人主張?yīng)按照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

行政主體對(duì)房屋所在的集體土地進(jìn)行征收時(shí)即安排與被征收集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議，在協(xié)議未達(dá)成的情況下將征地補(bǔ)償款予以提存，征收與補(bǔ)償系同時(shí)進(jìn)行，不存在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定的征收土地時(shí)未進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)那樾?，被征收人主張?yīng)按照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

5.房屋所在地納入城市規(guī)劃區(qū)，周邊國(guó)有土地上房屋的市場(chǎng)價(jià)格可以作為確定單價(jià)的參考依據(jù)之一。

征收農(nóng)村集體土地時(shí)補(bǔ)償安置的房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。房屋所在地納入城市規(guī)劃區(qū)，周邊國(guó)有土地上房屋的市場(chǎng)價(jià)格可以作為參考依據(jù)之一。

參考法律條文

1.《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

第十二條 征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

2.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。