很多被征收人、被拆遷人都分不清楚行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆的區(qū)別,雖然最高人民法院早已明確除了法院之外,任何行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)強(qiáng)拆房屋,然而在實(shí)踐中,行政強(qiáng)拆的行為屢禁不止,再加上很多被征收人、被拆遷人對(duì)法律法規(guī)的不了解,面對(duì)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為不知道該如何維權(quán),如果房屋被行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆后,被征收人、被拆遷人能申請(qǐng)賠償嗎?看看法律對(duì)此是怎么規(guī)定的。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十三條規(guī)定:建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在收到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。據(jù)此,對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的違法建筑,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,而非行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第三十三條規(guī)定:被告的具體行政行為違法但尚未對(duì)原告合法權(quán)益造成損害的,或者原告的請(qǐng)求沒有事實(shí)根據(jù)或法律根據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的賠償請(qǐng)求。
從以上相關(guān)法律規(guī)定中可以看出,行政機(jī)關(guān)是無(wú)權(quán)強(qiáng)拆房屋的,房屋強(qiáng)拆必須由人民法院批準(zhǔn),否則就屬于違法強(qiáng)拆,被征收人、被拆遷人遇到這樣的情況,一定不要忍氣吞聲,當(dāng)然也不能和行政強(qiáng)拆部門拼個(gè)你死我活,正確的做法是積極收集房屋被強(qiáng)拆的證據(jù),并及時(shí)請(qǐng)專業(yè)的征地拆遷維權(quán)律師介入維權(quán),這樣才能在后期更好地申請(qǐng)賠償。
對(duì)于違法建筑物,則可以通過(guò)“行政強(qiáng)拆”的形式拆除,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門均有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。如果房屋位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆,如果房屋不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
國(guó)家《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第二條明確規(guī)定了:“本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或稱重構(gòu)件屬于危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。”《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》
關(guān)于已經(jīng)住了人的違建是否能強(qiáng)拆,答案是肯定的;不過(guò),在強(qiáng)制拆遷違建的同時(shí),拆遷方也需要嚴(yán)格的遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定,拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對(duì)人自行拆除,在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。根據(jù)《城市
行政訴訟期間是不能強(qiáng)拆的,依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟
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