房屋征收法律規(guī)定補(bǔ)償，國務(wù)院第590號(hào)令明確規(guī)定補(bǔ)償要公平

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(亦稱“國務(wù)院590號(hào)令”)，可以說是當(dāng)前階段征地拆遷中被拆遷人依法維權(quán)的核心依據(jù)。由于征地拆遷本身涉及巨大利益，這導(dǎo)致暴力拆遷、違法拆遷層出不窮，矛盾不可避免地存在著，那么被拆遷人也就不得不走上維權(quán)之路?？墒侨绾尾拍軐?shí)現(xiàn)一個(gè)高效的維權(quán)，要求被拆遷人首先要對法律法條有著正確的認(rèn)識(shí)與理解。

接下來要跟大家講一講國務(wù)院590號(hào)令第二條的相關(guān)規(guī)定，助力廣大被拆遷人依法維權(quán)。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

釋法：本條最重點(diǎn)的兩個(gè)詞就是“公共利益”和“公平補(bǔ)償”，這也是法律規(guī)定的征收的兩個(gè)必備條件，要出于公共利益的需要進(jìn)行征收，要給予被征收人公平補(bǔ)償。

關(guān)于“公共利益”，由上述法律規(guī)定可知，對個(gè)人或單位的房屋進(jìn)行征收其前提必須是為了公共利益。公共利益，顯然是一種站在國家層面的相比于個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利而言的更大的利益，是為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等，這也是為什么國家可以對老百姓的房子進(jìn)行征收。

征收項(xiàng)目實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)必須是出于公共利益的需求，這也就意味著商業(yè)開發(fā)性質(zhì)的拆遷不具有合法性。實(shí)踐中，有的地方會(huì)打著公益目的的旗號(hào)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，征收摻雜商業(yè)利益，這顯然是涉嫌違法的。對于被征收人而言，這其實(shí)也是法律賦予的第一道保護(hù)屏障，應(yīng)當(dāng)要注意對征收項(xiàng)目實(shí)施目的的審查，如果認(rèn)為房屋的征收并不是出于公共利益的需求，可以及時(shí)的針對征收決定申請復(fù)議或提起訴訟。

關(guān)于“公平補(bǔ)償”，法律規(guī)定要予以被征收人公平補(bǔ)償，這就是要明文保障被征收人的合法權(quán)益。為了更大的公共利益，也絕對不能犧牲被征收人的利益，否則就是剝奪。據(jù)此，征收方應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格依法補(bǔ)償，以實(shí)現(xiàn)最終結(jié)果的公平。

何謂“公平補(bǔ)償”？最低的標(biāo)準(zhǔn)必須是，保證被征收人的居住條件與生活水平不降低。結(jié)合國務(wù)院590號(hào)令第三章中的有關(guān)補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)包含被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償乃至其他補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)等；房屋價(jià)值的補(bǔ)償要做到“拆一還一”（參照周邊類似房地產(chǎn)的市場價(jià)，保證被征收人能在市場上能買到與被征房屋區(qū)位、面積、用途、結(jié)構(gòu)等相當(dāng)?shù)姆课?；要尊重被征收人選擇補(bǔ)償方式的權(quán)利，被征收人可以自由的決定是要貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換等等。如果補(bǔ)償沒有辦法做到合理、公平，那么被征收人有權(quán)依法維權(quán)。

以上就是對國務(wù)院590號(hào)令第二條做的一個(gè)簡單講解。在很多老百姓看來，征收方或者說行政機(jī)關(guān)，他們是非常強(qiáng)拆的，往往也是不容反抗的。但事實(shí)上，征收方應(yīng)當(dāng)作出的行為每一步都是可以預(yù)見的，因?yàn)榉蓪τ谡魇粘绦蜃鞒隽嗣鞔_的規(guī)定，征收拆遷有法可依。如果征收方?jīng)]有遵守法律規(guī)定，被征收人有權(quán)對此說“不”，有權(quán)拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。