國家拆遷法律的規(guī)定，拆遷方進行拆遷要做到“七個必須”

補償不合理，這似乎是全國各地進行征收拆遷的一個通病。從立法層面來講，實際上可以找出許多保護被征收人權(quán)益的規(guī)定。顯然，立法者的本意其實是要讓征地拆遷有利于民。然而，為什么好的法規(guī)和好的政策不能在實踐中得到充分的體現(xiàn)，有的人拆遷之后反而落得居無定所、越拆越窮的局面，這無疑與征收方的不完全守法行為有關(guān)。事實上，既然法律有所規(guī)定，那么征收方在進行有關(guān)工作時就要嚴格依法，不能任憑自身意志去行事，更不能為所欲為進而侵犯百姓合法權(quán)益。

一、必須出于公共利益需要進行征收

根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，一切征收行為都應(yīng)當(dāng)是為了公共利益。簡言之，征收應(yīng)當(dāng)是為了全體人民的利益，而不是為了個別人或個別組織的利益。比如修建高速公路、高鐵、省道等交通建設(shè)，修建學(xué)校、醫(yī)院、菜市場、廣場等公益項目。因此，任何目的不符合“出于公共利益需要”這一大前提的土地征收和房屋拆遷都是違法的，任何摻雜商業(yè)發(fā)展性質(zhì)的土地征收和房屋拆遷都是違法的。實踐中，被征收人要格外注意審查本次征收項目其本質(zhì)上的“公益性”。

二、必須進行公示公告，無公告不征收

在沒有任何公告的情況下要求簽安置協(xié)議，這在實踐中很常見，尤其是偏遠的農(nóng)村地區(qū)，征收方找準民眾找民眾法律意識不強、法律知識不健全的弱點，違法實施征收行為。

雖然"公告"好像只是一個簡單的程序，但這是法律規(guī)定的拆遷中不可缺少的程序，行政機關(guān)有責(zé)任和義務(wù)進行公示和公告。對于廣大被拆遷人，沒有公告程序就意味著知情權(quán)的喪失，因此應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定要求公告，對方拒絕公布有關(guān)信息或者不能提供，被拆遷人有權(quán)拒絕拆遷、拒絕簽訂補償協(xié)議，且可以通過法律手段解決。

三、評估必須依法進行

法律針對評估機構(gòu)的選擇、評估機構(gòu)的資質(zhì)、評估結(jié)果存在異議等多個方面的內(nèi)容都作出了具體的規(guī)定，尤其是針對被征收人作出了保障性規(guī)定。比如《征補條例》第20條規(guī)定“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定”，該條明確了被拆遷人有選擇評估機構(gòu)的權(quán)利，法律不允許征收方私自選定評估機構(gòu)。

總之，評估這件事情有著嚴謹?shù)姆沙绦蛐枰袷兀皇钦魇辗娇梢园凑兆陨硪庵倦S意進行的，必須要依法評估，評估問題上的公正性不容破壞。

四、必須是先補償后搬遷

接觸過很多拆遷類案件，發(fā)現(xiàn)其中有不少征收方熱衷于采用“先拆后補”的方式，比如以搬遷獎勵鼓動被征收人先搬遷，其后再談補償。征收方這種作為，既是在罔顧被征收人的利益，也是在知法犯法。

對于被征收人來說，應(yīng)該要知道“先補償后搬遷”是法律賦予的重大權(quán)利，如果說征收方不履行補償義務(wù)就要求搬遷甚至是非法進行強制搬遷，也要勇于拿起法律武器來維護自己的合法權(quán)益。

五、補償必須做到“越拆生活越好”的原則

前面已經(jīng)說過征收是出于公共利益的需要，這意味著拆遷其實是在犧牲百姓的個人利益來實現(xiàn)公共利益，這就沒有道理要讓百姓在生活水平上出現(xiàn)消極影響，征地拆遷應(yīng)該是要讓百姓的生活越來越美好的。

法律明確的規(guī)定，要保證被征收人原有生活水平不降低，這是最基本的補償原則。被征收人的生活水平在征收之后應(yīng)與原先的生活水平相當(dāng)乃至是高于原先的生活水平，那么在補償時就要注意，是否有參照周邊類似房地產(chǎn)市場價格進行貨幣補償，是否有以1:1為最低面積比例進行產(chǎn)權(quán)置換等等。

因此，遇到征地拆遷，大家首先要明確：合法的房屋被征收之后，自己的生活水平會朝著好的方向走。如果說生活水平不升反而下降了不少，那么幾乎可以得出“補償標(biāo)準不合理”的結(jié)論。

六、拆遷方式必須合法，禁止采用斷水?dāng)嚯姷确欠ǚ绞奖撇?/b>

多次協(xié)商勸簽無果的情況下，有的征收方?jīng)]有了耐心，極有可能會采用一些不太合適的手段去逼拆。對此，國家是明確的提出了禁止，這在《國有土地上房屋征收與補償條例》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》等中均有所呈現(xiàn)。

任何逼迫拆遷的手段都是法律所禁止的，法律嚴厲打擊各種侵犯公民權(quán)利的行為。因此遇到違法逼拆，被征收人不應(yīng)該只是會害怕與妥協(xié)，而是要有意識的進行證據(jù)保全，依法依規(guī)、專業(yè)維權(quán)、理性維權(quán)。而如果征收方執(zhí)意要違法逼拆，那么就要做好承擔(dān)各種法律責(zé)任的準備。

七、進行強制執(zhí)行必須經(jīng)過法院裁定

談判和補償陷入僵局，拆遷方經(jīng)常用"強制拆除"來威脅被征收人，“強拆”震懾之下，很多拆遷戶被迫簽了字。這里要給大家指出的是，強制拆除有嚴格的執(zhí)行程序，而行政機關(guān)無有權(quán)力直接進行強拆。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條規(guī)定，行政強拆并不適用于征地拆遷領(lǐng)域，事實上行政強拆早已被取消，而目前想要進行強制執(zhí)行必須經(jīng)過法院的行政裁決，未經(jīng)裁決不得強拆。所以面對強拆，大家一定要細心分析，如果說補償協(xié)商不成行政機關(guān)就直接來強拆，這種做法嚴重違法。大家要冷靜的應(yīng)對，并盡早咨詢律師，以便最大限度地保護權(quán)利不受侵犯。