土地征收過程中,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是非常重要的一環(huán),新《中華人民共和國土地管理法》第四十七條對土地征收程序調(diào)整為"調(diào)查、評估、公告、聽證、登記、協(xié)議"六步程序,明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
1、評估主體和評估實(shí)施主體
根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。因此,征收集體土地社會穩(wěn)定風(fēng)事險評估主體一般為縣(市、區(qū))自然資源主管部門或征地事務(wù)機(jī)構(gòu),也可由擬征收土地所在的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位擔(dān)任評估主體。評估主體可自行組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方機(jī)構(gòu)作為評估實(shí)施主體,按照相關(guān)要求開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,但需要注意的是委托第三方機(jī)構(gòu)作為評估實(shí)施主體的,評估主體還是政府。
2、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)該在哪個階段開展?
縣(市)人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的征地情形的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收啟動公告,并開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
3、土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的調(diào)查方法
征地社會風(fēng)險評估工作中,可以根據(jù)實(shí)際情況,選擇采取公示、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪和召開座談會、聽證會、專家論證會等方式方法,聽取各方意見。比較常用的有現(xiàn)場踏勘、文獻(xiàn)調(diào)查、訪談座談、問卷調(diào)查等方法,調(diào)查對象選擇上,可以采用個案調(diào)查、典型調(diào)查等方式。
除《中華人民共和國土地管理法》外,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條第1款也明確規(guī)定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
綜上所述,在征收決定作出之前,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,這在土地征收的程序中非常重要。如果遇到土地征收相關(guān)問題的,一定要及時咨詢專業(yè)的征地拆遷維權(quán)律師,并在律師的指導(dǎo)和幫助下,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
6.1.1 收益還原法(1)確定年總收益時,在缺少經(jīng)營收益資料時,可采用具備可比性的當(dāng)?shù)仡愃飘a(chǎn)業(yè)的客觀經(jīng)營收益數(shù)據(jù),經(jīng)過必要的校核修正,測算待估宗地的收益水平。(2)確定年總費(fèi)用時,鑒于各地執(zhí)行的土地
對于房屋評估相關(guān)事宜,國務(wù)院第590號令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)做了明確規(guī)定:被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有
什么土地征收?《中華人民共和國憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”《中華人民共和國物權(quán)法》第42條第1款對征收作出了規(guī)定:“為了公共利益的
《土地管理法》規(guī)定,土地征收是指國家為了公共利益的需要,運(yùn)用國家強(qiáng)制力,按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán),并依法對被征收土地的原權(quán)利人(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)
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