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土地征收與補償條例第十二條,征地要開展社會穩(wěn)定風險評估

2020-12-26 15:21:57 互聯(lián)網 1.6萬閱讀

國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施,并開展土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估。由此可見,征收土地開展社會穩(wěn)定風險評估很重要,《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條也作了明確規(guī)定。

土地征收與補償條例第十二條

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條規(guī)定:

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/p>

征地社會風險評估工作中,可以根據(jù)實際情況,選擇采取公示、問卷調查、實地走訪和召開座談會、聽證會、專家論證會等方式方法,聽取各方意見。比較常用的有現(xiàn)場踏勘、文獻調查、訪談座談、問卷調查等方法,調查對象選擇上,可以采用個案調查、典型調查等方式。

土地征收與補償條例第十二條

土地征收社會穩(wěn)定風險評估的工作流程:

1、制定評估方案

評估主體制訂評估方案,依法依規(guī)選定評估實施主體。

2、前期座談

評估實施主體需了解征地項目基本情況及目前比較突出的風險點,明確時間要求、工作程序及需要征地主體協(xié)助的事項。

3、資料收集

包括相關法律法規(guī)和政策、相關規(guī)劃、補償安置方案、媒體輿情、信訪或投訴、舉報材料等。

4、問卷調查與座談

設計調查問卷,明確調查范圍與調查對象,充分與征地主體溝通,避免因問卷調查對后續(xù)工作產生不利影響。同時,可采取走訪座談方式,對村委會干部態(tài)度和意見進行調查。

5、現(xiàn)場踏勘

組織人員現(xiàn)場踏勘、進行公示、個人調研與基層政府調研,組織召開座談會。詳細了解掌握地塊自然區(qū)位、利用情況、被征范圍是否與規(guī)劃位置一致、土地是否已被違法使用、土地權屬是否清晰等情況。

土地征收與補償條例第十二條

6、風險初步判別

前期調研工作結束后,將調研中獲取的信息反饋技術部,對風險點或風險因素進行梳理,并對其中的重大風險點與征地主體進行溝通,能否采取應對措施化解或降低風險影響。

7、報告編制

評審會召開完畢后,根據(jù)會議提出的意見,梳理相關政策、技術依據(jù), 編制風險評估報告,得到風險等級評價結果、提出風險防范和化解的措施。

8、提交成果

提交最終形成的征地社會穩(wěn)定風險評估報告及風險評估結論。

9、評估備案

評估報告經過評估主體審核后,由評估主體建立專項檔案。

征地開展社會穩(wěn)定風險評估很重要,《中華人民共和國土地管理法》第四十七條對土地征收程序調整為"調查、評估、公告、聽證、登記、協(xié)議"六步程序,也明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展社會穩(wěn)定風險評估。如果在征地中缺少社會穩(wěn)定風險評估,那么征地的程序是不合法的,可以向與管部門進行舉報。如果遇到征地拆遷問題,一定要及時向專業(yè)的征地拆遷維權律師進行咨詢。

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