棚戶區(qū)一般都在城鄉(xiāng)結(jié)合部,居住條件較差,這是這種情況,各地加大力度進(jìn)行棚戶區(qū)改造。我們來(lái)了解下,農(nóng)村棚戶區(qū)改造最新政策。
《征收土地公告辦法》第8條規(guī)定,征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量;
(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
由此可見(jiàn),補(bǔ)償安置方案主要規(guī)定兩件事,一是各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;二是與確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的客觀情況。
征地有補(bǔ)償安置方案,拆遷農(nóng)村住宅房屋也同樣會(huì)有補(bǔ)償安置方案,二者在具體項(xiàng)目上自然有所不同,但其特征內(nèi)容卻是一致的。
【對(duì)方案不服,怎么辦?】
《征收土地公告辦法》規(guī)定了兩種重要的救濟(jì)途徑:一是提出意見(jiàn)并要求聽(tīng)證;二是申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決。
對(duì)于提出意見(jiàn)并要求聽(tīng)證,在明律師需要提示大家的是,在大多數(shù)項(xiàng)目中,正式的補(bǔ)償安置方案公布時(shí)再提意見(jiàn)就已經(jīng)晚了。事實(shí)上,在征地項(xiàng)目依法報(bào)批前,擬征地補(bǔ)償安置方案就會(huì)隨著征地告知書(shū)一并公布。此時(shí)被征地農(nóng)民就需要及時(shí)行使提出意見(jiàn)、要求聽(tīng)證的權(quán)利。
一旦征地依法報(bào)批,在實(shí)施階段再提意見(jiàn)往往難以奏效,原因在于報(bào)批前一般被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織都會(huì)出具經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)的“放棄聽(tīng)證聲明”,被征地農(nóng)民的權(quán)利會(huì)被“代表”。
《征收土地公告辦法》第15條規(guī)定,因未按照依法批準(zhǔn)的征收土地方案和征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭(zhēng)議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級(jí)地方人民政府裁決。
“協(xié)調(diào)—裁決”程序在實(shí)踐中主要看各地方的規(guī)定。在一些地方,會(huì)根據(jù)每一農(nóng)戶的具體情況逐一下達(dá)“補(bǔ)償安置方案”,并明確寫(xiě)明救濟(jì)途徑是申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決。此時(shí)被征地農(nóng)民就可以按其指引依法維權(quán),若對(duì)裁決結(jié)果不服還有權(quán)依法提起行政訴訟。
在針對(duì)“補(bǔ)償安置方案”申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決程序時(shí),要將重點(diǎn)放在審查方案對(duì)土地、房屋面積、權(quán)屬、用途、建造年代、建筑材質(zhì)、是否有證及其無(wú)證的原因、適用的區(qū)片綜合地價(jià)或統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)更新等方面上,審查原理與國(guó)有土地上房屋征收中的征收補(bǔ)償決定類似。
被拆遷人對(duì)改造方案不滿意的,建議通過(guò)了解周邊情況,咨詢律師,通過(guò)專業(yè)的幫助來(lái)獲取自己應(yīng)得的合理補(bǔ)償。
棚戶區(qū)改造一般都是有政府主導(dǎo),對(duì)于城鎮(zhèn)的危房、城中村等存在安全隱患的建筑,由專家評(píng)估團(tuán)經(jīng)鑒定為危房之后,進(jìn)行合法的拆遷改造,房屋拆遷的主體一般都是私人的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,拆遷區(qū)域都是根據(jù)自身發(fā)展的需要來(lái)定
棚戶區(qū)改造針對(duì)于城鎮(zhèn)中,歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院,戶距擁擠不堪,公共設(shè)施無(wú)法配套,消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城,本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利、公共安全
棚戶區(qū)改造是有房產(chǎn)證的。但涉及很多的問(wèn)題:1、短期內(nèi)不能辦理,政府主要是考慮不能確權(quán)這么多的房子,沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)。2、繳納稅賦不確定。因?yàn)樨?fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)是很吃虧的,房地產(chǎn)先投入資金改造完棚戶區(qū)
二者的區(qū)別主要還是體現(xiàn)在補(bǔ)償上面,原因就是棚改基本都是針對(duì)城鎮(zhèn)房屋,危改則是普遍針對(duì)農(nóng)村房屋,而改造的方式都是大同小異;棚戶區(qū)改造應(yīng)如何補(bǔ)償呢?一般來(lái)講,對(duì)于國(guó)有土地上的棚戶區(qū)改造,房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)由具有
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