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什么是非法強(qiáng)拆?一起來看一看

2020-08-13 13:44:07 互聯(lián)網(wǎng) 1.9萬閱讀

談“強(qiáng)拆”色變,這是人們的普遍認(rèn)知。因?yàn)閺?qiáng)拆往往與“違法”、“暴力”、“不補(bǔ)償”等字眼聯(lián)系在一起。其實(shí)強(qiáng)拆也分合法強(qiáng)拆和非法強(qiáng)拆,這里先為大家講解,非法強(qiáng)拆都有哪些情況,要如何應(yīng)對(duì)。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條至第三十八條、第四十四條規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由經(jīng)法律授權(quán)、依法享有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使;行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行行為前,應(yīng)當(dāng)以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),并給予當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利;經(jīng)催告當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期仍不履行的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面強(qiáng)制執(zhí)行決定送達(dá)當(dāng)事人。

什么是非法強(qiáng)拆

1.缺乏《拆遷許可證》的,就屬于違法拆遷:

《拆遷許可證》由市有關(guān)部門頒發(fā)。未取得市有關(guān)部門頒發(fā)的《拆遷許可證》擅自拆除房屋是違法的。

2.拆遷補(bǔ)償或者低于市場(chǎng)價(jià)格的拆遷屬于違法拆遷:

不得低于房屋征收決定之日,在被征收房屋周邊地區(qū)的相同地段,同一類型房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

3.不得選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)交換的拆遷,屬于非法拆遷:

城市中的房屋拆遷,拆遷房屋拆遷補(bǔ)償方式,包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)更換兩種。在拆遷中,應(yīng)當(dāng)允許被拆遷人從"貨幣補(bǔ)償、住房安置"中自己選擇,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

4.建設(shè)單位(包括開發(fā)商)進(jìn)行拆遷的,屬于違法拆遷。

5. 采用暴力手段、威脅、中斷水、熱、電、道路的等等強(qiáng)迫拆遷行為的,是違法拆遷:

在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條中有著明確的規(guī)定。對(duì)于強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)根據(jù)具體情況給予處罰。

6.未由法院執(zhí)行的強(qiáng)制拆遷,屬于違法拆遷:

只能由法院進(jìn)行強(qiáng)拆。只有市(縣)政府有權(quán)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,街道、鄉(xiāng)、市(或縣)政府,及其主管部門進(jìn)行的行政拆遷為屬于違法拆遷。

7.不符合“先補(bǔ)償,再搬遷”原則的拆遷是違法拆遷:

先賠償,然后搬遷,這是農(nóng)村征地拆遷中應(yīng)遵循的法律精神。

①屬于“先拆后補(bǔ)”的拆遷是違法的。

②如果被拆遷戶沒有得到補(bǔ)償或沒有獲得明確的地點(diǎn)和地區(qū)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(或周轉(zhuǎn)住房),法院進(jìn)行的強(qiáng)拆也是違法的。

對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

什么是非法強(qiáng)拆

從上述內(nèi)容可以判定違法強(qiáng)拆存在以下幾種情況

1、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行行為的行政機(jī)關(guān)不能舉證證明其依法享有法律授予的強(qiáng)制執(zhí)行職權(quán),則其行為超越職權(quán);

2、行政機(jī)關(guān)在其限令的相對(duì)人自動(dòng)履行期尚未屆滿的情況下實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,則其行為違反法定程序;

3、行政機(jī)關(guān)未在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前履行書面催告履行義務(wù),則其行為違反法定程序;

4、行政機(jī)關(guān)未在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前依法告知相對(duì)人陳述權(quán)、申辯權(quán),則其行為違反法定程序;

5、行政機(jī)關(guān)未在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前作出書面的行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書,則其行為違反法定程序。

參考法律:

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第三十四條 行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)履行義務(wù)的期限;

(二)履行義務(wù)的方式;

(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條 當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條 經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

什么是非法強(qiáng)拆

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十八條 催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

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