對農民來說,土地就是所有的保障,一旦被征收,農民最關心的就是征地補償了,但是在一些農村地區(qū),經常會出現(xiàn)補償不合理的問題,近日,又有被拆遷人咨詢:村里征地賠償不合理該找什么單位?
由于被拆遷人的問題存在分歧,律師認為,這個問題要分為兩個問題進行分析:第一,村里征地;第二,村集體征地補償款分配的不合理。
首先,我們來分析第一個問題,村委會無權批準,也無權組織實施征地拆遷。對于集體土地的征收,征收永久基本農田、永久基本農田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的須經國務院批準,征收其他土地的,由省級人民政府批準,并報國務院備案。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。所以,如果是村委會組織征地,這是違法的,被拆遷人可以向相關部門進行舉報。
接下來我們來分析第二個問題,根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定:征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用?!锻恋毓芾矸▽嵤l例》第二十六條規(guī)定:土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
最高人民法院制定《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中有明確的規(guī)定,農村集體組織或者村委會可以采用民主評定程序或者其他法律規(guī)定的程序,來決定集體內部收到的土地補償款的分配。但是在補償方案確定前已經取得集體資格的人不同意分配方案,可以請求按照相應部分直接給與補償。但是已經報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規(guī)、規(guī)章對分配方法另有規(guī)定的除外。
征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益,需經村民會議討論決定方可辦理,這是《村民委員會組織法》第24條的明確規(guī)定。因此,村委會無權直接決定征地補償款的分配。另外,村委會實行村務公開制度,應當及時公布征地補償費的使用、分配方案,接受村民的監(jiān)督。有關市、縣人民政府土地行政主管部門有權要求農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。征地補償款怎么分的,怎么用的,應當讓被征地農民清清楚楚地看見。
如果村集體征地補償款分配不合理,被拆遷人可以到法院起訴解決?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第四款規(guī)定:承包地征收補償費用分配糾紛。集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。集體經濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。根據(jù)上述規(guī)定村民個人可以就土地補償款分配引起的糾紛向人民法院起訴。比如:分配方案的確定不符合法定程序、分配方案違反了憲法、法律的規(guī)定等。但是要注意的是僅僅就補償數(shù)額低提起訴訟的,人民法院不予受理。
實踐中,有的朋友會將村委會作為行政主體去起訴,這是不符合法律規(guī)定的。村委會是基層自治組織,不是行政主體,不屬于行政訴訟的受案范圍。那要怎么確定被告呢?被告是村委會,鎮(zhèn)政府、縣政府不能作為土地補償款分配糾紛案件的被告。在征地案件中雖然征地的是市縣級人民政府,但是征收主體將土地補償款支付給村委會后,征地補償款如何分配與其就沒有關系了,其不是決定主體;鎮(zhèn)政府可能是實施主體,但是土地補償款如何分配是村民自治范圍內的事項,與其也無關,因而不能夠針對鎮(zhèn)政府和縣政府提起行政訴訟。
涉及到征地補償不合理的問題,找什么單位都沒用,依法維權才是正確的途徑,被拆遷人可尋求律師的幫助,依法維護自己的合法權益。
(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設情形之一的,
一、農民土地被強征怎么辦相關村民有權拒絕村委會、鎮(zhèn)政府的“征地”行為,村民可以向當?shù)氐膰敛块T舉報或申請查處,如果相關部門漠視農民權益,對違法行為不管、不問,村民可以通過法律途徑要求其履行職責,如果村
首先我們要知道拆遷補償分為以下兩種:第一種是建筑物的補償,也就是說就算將戶口遷往外地,對于建筑物的所有權還是有繼承的權利的,因此通過這樣的補償就還是能夠自己拿到的,糾結這類問題的人可以緩口氣了。第二種
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