近幾年,天氣預(yù)報(bào)橙色預(yù)警持續(xù)走高,環(huán)境成為人人必須面對的生存問題,尤其在我國環(huán)境污染嚴(yán)重的省份需要加大力度改善環(huán)境污染,采取更多措施來實(shí)施環(huán)境保護(hù)。因此,禁養(yǎng)、關(guān)停成為了環(huán)境保護(hù)要解決的問題。對于養(yǎng)殖業(yè)主,由從前的政策性補(bǔ)助來養(yǎng)殖,到現(xiàn)在的少償、無償或者盡量補(bǔ)償后來強(qiáng)制關(guān)停。而對于那些強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖場的行為是怎么定性的?要如何來維權(quán)?
無論是哪一種強(qiáng)拆行為,都會影響到養(yǎng)殖戶的利益。但是,有一些強(qiáng)拆行為卻是違法的,養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)主動拿起法律武器去維護(hù)自身合法權(quán)益。接下來,我們就通過一個案例來了解下有關(guān)養(yǎng)殖場被強(qiáng)拆該如何處理的問題。
廣東省中山市某村的村民甘先生,于在2015年在村里經(jīng)營了一家專業(yè)化養(yǎng)殖場,為經(jīng)營所需,其耗費(fèi)巨資建設(shè)了豬舍及附屬物、購置了專業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備、購買了仔豬、種豬,多年來,養(yǎng)殖場的經(jīng)濟(jì)效益也是相當(dāng)可觀的。
但是,好景不長,被突如其來的整改打破了,而后就是2018年2月9日鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的強(qiáng)拆行為,這對于整個家庭來講,簡直就是在面臨一場巨大的災(zāi)難。無奈之下,甘先生就毅然決然的走上了維護(hù)自身合法權(quán)益之路。經(jīng)過朋友介紹,便找到了北京拆遷律師團(tuán)隊(duì)。
律師在了解案件情況后,針對鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆養(yǎng)殖場的行為,提起了行政訴訟,請求法院確認(rèn)鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆甘先生養(yǎng)殖場的行為違法,并賠償甘先生因此遭受的損失。在庭審過程中,律師主要圍繞“原告甘先生主體資格適格、系被告鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的強(qiáng)拆行為、本案未超過法定起訴期限、屬于行政訴訟受案范圍及應(yīng)當(dāng)由被告鎮(zhèn)政府承擔(dān)損害賠償責(zé)任等”方面進(jìn)行辯論的,在律師據(jù)理力爭的情況下,最終,法院判決確認(rèn)鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆甘先生養(yǎng)殖場的行為違法,并賠償甘先生一定的損失。由于甘先生的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止法院判決賠償?shù)慕痤~,故甘先生不服法院針對賠償部分的判決。在律師的指導(dǎo)下,針對賠償部分,向市中院提起了上訴。市中院經(jīng)審理,最終判決撤銷一審法院的判決,并發(fā)回一審法院重新審理。
本案爭議的焦點(diǎn)主要是“強(qiáng)拆主體的確認(rèn)以及賠償損失的確定”。關(guān)于強(qiáng)拆主體,甘先生提供了強(qiáng)拆現(xiàn)場照片、視頻,顯示鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員在現(xiàn)場指揮清拆人員實(shí)施強(qiáng)拆行為,明顯系鎮(zhèn)政府所為,故鎮(zhèn)政府系本案適格被告。關(guān)于損失賠償問題。
由于鎮(zhèn)政府的強(qiáng)拆行為,給甘先生造成了重大損失,主要有養(yǎng)殖場豬舍、附屬物、養(yǎng)殖設(shè)備、磚瓦房屋的損失。對于具體賠償金額,需要辦案法官結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際損失、走訪調(diào)查、辦案經(jīng)驗(yàn)或者評估鑒定等,確定合情合理的賠償金額,不得有違公平、公正原則,不得損害受損方的合法權(quán)益。
針對拆除和搬遷養(yǎng)殖場過程中存在的一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的問題,農(nóng)業(yè)部副部長于康震回答說,不應(yīng)該取締的,不應(yīng)當(dāng)禁止的,應(yīng)當(dāng)防止盲目擴(kuò)大禁止的范圍;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決禁止的,但應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。拆除不是主要途徑,更不要說是唯一的辦法,要有一定的過渡期。
《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》中規(guī)定:“任何單位和個人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。
因此,以環(huán)境整治或環(huán)境保護(hù)的名義,要求農(nóng)場無條件封停、拆除的要求,本身就是拆遷方避免合法賠償?shù)氖侄?,沒有法律依據(jù),以環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)或政策要求為由逃避拆遷補(bǔ)償,既不合理也不合法,如果有農(nóng)民遇到這種情況,千萬不要因?yàn)閾?dān)心對方的氣勢而中了拆遷方的圈套
綜上所述,無論是以何種名義拆除養(yǎng)殖場,都要有法定的拆除程序,且需要提前協(xié)商好補(bǔ)償事宜的,如果強(qiáng)拆不遵循法定程序、且未對養(yǎng)殖戶予以補(bǔ)償,那就是違法的。最后,提醒廣大養(yǎng)殖戶,在面對養(yǎng)殖場強(qiáng)拆時,一定不要畏懼,注意做好取證工作,及時拍照、錄像,打電話報(bào)警,盡量避免與強(qiáng)拆人員發(fā)生不必要的肢體沖突,要積極理性維護(hù)自身合法權(quán)益。如果遇到不懂的問題,建議咨詢專業(yè)的拆遷律師。
如果我們遭遇到了違法強(qiáng)拆,那么房屋遭遇強(qiáng)拆后,依法依規(guī)是可以申請國家賠償?shù)?,房屋所有人提出賠償申請,申請書中必須注明當(dāng)事人的實(shí)際情況、申請要求以及申請的理由和依據(jù);行政審判庭或賠償委員會采取眾人合議的
如果養(yǎng)殖場被確定為違建,就不存在強(qiáng)拆這一說法,違建可以依法拆除。依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條,對違章建筑、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除;當(dāng)事人在期限內(nèi)
棚戶區(qū)改造針對于城鎮(zhèn)中,歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院,戶距擁擠不堪,公共設(shè)施無法配套,消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城,本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利、公共安全
根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類:一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房的,房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有,但在取得
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