房屋拆遷按戶口分的嗎？需分清這幾種情況

不管是集體土地的征收還是說國有土地上房屋的拆遷，拆遷補償是一個繞不開的話題，也是矛盾的爆發(fā)點，實際上，很多人一輩子都遇不到拆遷，遇到了那也是有且僅有一次，因此大部分人都是不清楚房屋拆遷補償方面的問題的，比如今天我們要說的這個，房屋拆遷補償是按戶口分的嗎？

我們先來了解下戶口制度

戶口即戶籍，是由公安機關戶政管理機構所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口以戶為單位，用以表明自然人在本地居住生活的合法性，是我國從歷史上沿革下來的一項基本人口管理制度。

1958年1月全國人大常委會通過《中華人民共和國戶口登記條例》，第一次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍，奠定了我國現(xiàn)行戶籍管理制度的基本格局。直到2014年7月30日，《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》正式公布，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口區(qū)別。按照《意見》的精神，戶口不再區(qū)分為農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)，但是目前只有少部分省份進行了改革，統(tǒng)一用“居民”替代，農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分在我國仍然普遍存在。

再來看看城市房屋征收拆遷與戶口的關系

自國務院于2011年1月21日發(fā)布了《國有土地上房屋征收與補償條例》后，該條例便成為城市房屋征收與補償?shù)闹饕罁?jù)。其中第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。”依據(jù)該法條可以看出，城市房屋的征收補償?shù)囊罁?jù)主要是房屋自身的價值，跟戶口是沒有關系的。

然后再來看看農(nóng)村土地征收拆遷與戶口關系

前文提到目前我國農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口仍然大量存在，依據(jù)農(nóng)業(yè)戶口和相關法律法規(guī)的規(guī)定，本集體經(jīng)濟組織的成員有權依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，并且一戶可以擁有一處宅基地，但其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。由此可見，農(nóng)村戶口與農(nóng)戶的耕地與宅基地的取得息息相關。

農(nóng)村土地的征收拆遷補償?shù)闹饕梢罁?jù)是《土地管理法》和《土地管理法實施條例》，依據(jù)該法的規(guī)定，當征收耕地時，農(nóng)戶可以得到三項補償：①土地補償費，歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但法律明確規(guī)定主要用于被征地的農(nóng)戶;②安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算;③地上附著物與青苗的補助費歸其所有者所有。

宅基地的征收拆遷的補償，主要涉及到宅基地及其上的房屋，依據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實施條例》及國土資源部的相關規(guī)定，宅基地的征收補償主要依據(jù)是片綜合地價，其上的房屋是按照地上物進行拆遷補償?shù)?。具體拆遷補償?shù)姆绞接腥N:? 有條件的，優(yōu)先采取宅基地遷建安置，另補償房屋重建成本價;? 純貨幣拆遷補償，就是房屋重建成本價+宅基地地價;?房屋置換，相同地段按面積最低1：1。由此可見，無論是耕地的征收，還是宅基地與其上房屋的征收，拆遷補償均與戶口沒有關系。

最后再看看征收拆遷安置與戶口的具體關系

拆遷補償與戶口沒有關系，那么農(nóng)村征地常用的依據(jù)戶口的拆遷補償方式到底合不合理呢？在這里，我們需要辨兩個概念，補償與安置。補償?shù)囊罁?jù)是對被征收土地和房屋的價值，安置則是對被征收人及其家庭成員生活居住水平的一種保障。戶口雖然不影響補償，但是對安置會有實際的利害關系，即獲得免費的安置面積或者平價購買安置房的權利。針對安置的問題，法律只做了最低限度的硬性規(guī)定，在實踐中，大多數(shù)都是由地方政府制定合法的政策來解決的。

最后提醒大家，戶口與安置的問題在現(xiàn)實中十分普遍，其中外嫁女、服兵役與上大學所造成的戶口遷移影響到安置的問題更是屢見不鮮，其復雜程度遠非普通人可以應對處理。如果您在征地拆遷過程中碰到了上述問題，請及時委托專業(yè)的拆遷律師介入維權，以防自己的利益維護錯過最佳時機。