隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程越來越快,政府在農(nóng)村中建設的基礎工程也越來越多,這時就需要向農(nóng)村征收土地。我們來了解下農(nóng)民土地征收的合法程序。
一、告知征地情況
《指導意見》第九項規(guī)定:在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。這一環(huán)節(jié)必須告知到具體的農(nóng)戶,而不得僅有村委會進行統(tǒng)一“處理”。
二、確認征地調(diào)查結(jié)果
《指導意見》第十項規(guī)定:當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人共同確認。
三、組織征地聽證
《指導意見》第十一項規(guī)定:在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。
四、組織報批材料
報批程序也就是我們常說的“一書四方案”的擬定和組卷上報審批,這是集體土地征收中很關鍵的一步,一般情況下,如果在這一步?jīng)]有獲得批準,那么之后的征收行為也是不合法的。
根據(jù)《建設用地審查報批管理辦法》第六條的規(guī)定:市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設用地申請,應當受理,并在收到申請之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
五、報批審查
根據(jù)批準權限,根據(jù)用地在土地利用總體規(guī)劃圖上的位置,分城市批次用地和村鎮(zhèn)批次用地或單獨選址項目用地等形式上報。
審查并批準用地:由國務院和省級人民政審查批準,對于程序合法、要件齊全的依照土地利用總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和用地政策,對上報的建設項目用地進行審查并批準用地。
六、繳納有關稅費
用地經(jīng)批準后,按規(guī)定繳納新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費,稅費繳清后方可領取用地批文。
七、兩公告一登記
征用土地方案經(jīng)依法批準后,市、縣人民政府應當自收到批準文件之日起10日內(nèi),在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
八、補償安置聽證
被征地農(nóng)民在該征地補償安置方案制訂之前有權申請聽證,市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請的,應當組織聽證。
九、補償安置
征地補償、安置方案確定后,市、縣人民政府土地行政主管部門應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費,并落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。征地補償安置不落實的,不得強行占地。 在具體建設項目需要使用土地時應當除履行上述程序之外,在報批前還需要辦理用地預審即由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告和項目備案、核準即有發(fā)展改革部門對該項目的立項。
律師整理了農(nóng)民土地征收的合法流程,希望對各位村民朋友們有幫助,有相關的法律問題,可以咨詢我們的律師,我們將給到你們專業(yè)、全面的解答。我們也希望每個被拆遷人都能夠在法律的幫助下,為自己爭取一個滿意的補償結(jié)果。
1.保障對象的確定。農(nóng)民集體所有的土地被征收的,按照被征收土地的數(shù)量和對應的人員,確定參加基本生活保障的對象。對象的名單,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法確定,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查、公示
第一步:征地告知。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。第二步:土地現(xiàn)狀調(diào)查確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地
1.發(fā)布征地公告征地公告由縣級或市級國土資源部門實施,公告的內(nèi)容包括:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑、征地用途。2.征詢被征收的村民意見征地公告發(fā)布之后,縣級或市級國土資源部門應當聯(lián)合鄉(xiāng)
征收工作中較為重要的三個程序分別是征地審批、征地公告和安置補償,如果沒有經(jīng)過這些程序直接征地的,屬于違法征地行為。一般征地公告中需要說明征地范圍、征地補償以及行政復議和行政訴訟規(guī)定等。依據(jù)我國土地管理
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