隨著政府依法行政能力的提升,關系老百姓征地拆遷的各個環(huán)節(jié)也愈發(fā)嚴謹。那么,針對老百姓都比較關注的強拆一事,有哪些規(guī)定呢?可以突擊強拆嗎?如果強拆人身份不明如何維護權利?政府應當在何時才可以實施強拆?合法的強拆程序是怎樣的?帶著這一系列的疑問,我們接著往下看。
政府可以強行征收土地房屋。政府作出征收補償決定后,如被征收人即不申請行政復議,也不提行政訴訟的,政府可以申請法院強制執(zhí)行。
國有土地上房屋征收與補償條例
第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。
第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
而合法的強拆程序應該是這樣的;
1、評估聽證
2、發(fā)布拆遷公告
3、拆遷補償協(xié)商
4、房管部門或政府裁決
5、拆遷實施
被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。即當事人一方未在法律規(guī)定的期限內申請復議或提起訴訟的,房屋拆遷管理部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。拆遷人已對被拆遷人貨幣補償或提供安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
如果,強拆的程序不符合規(guī)定,那么就會涉嫌違法強拆,突擊強拆更加不可,有可能會有以下這些法律責任需承擔;
一、刑事責任
1、造成被拆遷人受傷的,根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定:故意傷害他人身體的,構成故意傷害罪的,視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
2、造成被拆遷人財物損毀的,根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定,故意毀壞公私財物,數(shù)額較大或有其他特別嚴重情節(jié)的,可能構成故意毀壞財物罪,將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。
3、私闖民宅?!缎谭ā返?45條還規(guī)定,非法搜查他人身體、住宅,或非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或拘役。
4、采用侮辱、誹謗的手段對被拆遷人的進行人身攻擊的,根據(jù)《刑法》第246條的規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
二、民事責任
開發(fā)商、拆遷人未經(jīng)正當法律程序拆除被拆遷人的房屋,侵害了被拆遷人的民事權利,拆遷人應承擔民事侵權責任。根據(jù)《民法通則》等相關法律的規(guī)定,被拆遷人應當就人身、房屋等財產(chǎn)的損害賠償承擔舉證責任,如果成立,拆遷人則須承擔恢復原狀或折價賠償?shù)呢熑?,其他財產(chǎn)損失以及可能發(fā)生的精神損害也應予以賠償。
1、拆遷人采取停水、停氣等手段干擾居民正常生活,達到趕走被拆遷人的目的的,根據(jù)《民法通則》第117條的規(guī)定,損害國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的,應當恢復原狀或者折價賠償。
2、在拆遷人毀損被拆遷人的財產(chǎn),或造成被拆遷人身體的傷害的,根據(jù)《民法通則》第117條和119條的規(guī)定,損害國家的、集體的財產(chǎn)或者他人的財產(chǎn),應當返還財產(chǎn)或折價賠償;侵害公民身體造成傷害的,應當賠償醫(yī)療費、因工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用;造成死亡的,并應當支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。
3、造成身體嚴重傷害的還可以根據(jù)《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第8條的規(guī)定,因侵權致人精神損害,造成嚴重后果的,人民法院除判令侵權人承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉等民事責任外,可以根據(jù)受害人一方的請求判令其賠償相應的精神損害撫慰金。
三、行政責任
拆遷人非法拆遷的,根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定,由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令拆遷人停止拆遷,并依法予以行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行政處罰的種類有:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
1、對于沒有任何法律依據(jù)而進行野蠻拆遷的拆遷人,根據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的《關于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》規(guī)定:“對野蠻拆遷,嚴重侵犯居民利益的行為,要堅決制止,情節(jié)嚴重的,要取消其相應資格,依法嚴肅處理?!币虼耍米詮娭撇疬w有被吊銷拆遷資質、停止拆遷、影響土地使用權行使的風險。
2、如果拆遷人自己或糾集社會閑散人員,以吵鬧、辱罵等方式干擾居民正常生活以達到趕走被拆遷人的目的,根據(jù)《治安管理處罰法》相關規(guī)定,拆遷人通過寫恐嚇信或者用其他方法威脅、干擾被拆遷人正常生活的;強制進入被拆遷人住宅搬走其財產(chǎn),限制其人身自由的;毆打被拆遷人造成輕微傷害的;尚不夠刑事處罰的,拆遷人可能會被處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
上述三種責任并非只能適用其一,或有先后之分,而是相互之間是交叉或互補的關系,當出現(xiàn)法律所禁止的行為時,是可以相互并用的,甚至是刑事責任、民事責任,行政責任三者合用。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。也
除以下機關外,其他任何單位和個人都無權實施房屋強拆:1、對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆;2、對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級
面臨拆遷時,程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障之前一律不能強制拆遷,就算是強拆,也必須要滿足一些條件,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定:“被征收人在法定期限內不申請行
我們先來看看這幾份法律對于違建拆除的規(guī)定,根據(jù)原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關規(guī)定,任何單位或個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行工程建設,須申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,未取得建
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