農(nóng)村土地征收補償費糾紛，如何正確處理糾紛

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，一些企業(yè)逐漸向農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟，在農(nóng)村建廠辦項目。既然在農(nóng)村發(fā)展項目，就需要對農(nóng)村土地進(jìn)行征收。農(nóng)村土地征收涉及到補償問題，在此過程中常會發(fā)生農(nóng)村土地征收補償費糾紛。今天我們來詳細(xì)了解下。

土地補償費的分配原則及受益主體

《物權(quán)法》第五十九條規(guī)定，“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。”這種“本集體成員集體所有”的形式，不是傳統(tǒng)民法上的共有，而是社會主義公有制形式，本集體的所有成員不分年齡、性別、民族、居住時間長短，一律平等地對集體財產(chǎn)共同享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。因此，凡是具有本集體成員資格的人，都平等地享有分得本集體被征收土地補償費的權(quán)利，這是征地補償款分配的總原則。同時村委會，村民小組在確定土地補償費分配方案時，必須堅持民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的意志，而不是某些少數(shù)人的意志，且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定。即村組集體組織在決策時必須按照《村民委員會組織法》第十七條所規(guī)定的程序提請村民委員會議討論，其無權(quán)擅自作主，村民會議作出的決策必須符合法律規(guī)定，不得與憲法，法律，法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利民主權(quán)利的內(nèi)容。對此《村民委員會組織法》第二十條有明文規(guī)定。

農(nóng)村土地征收補償費糾紛處理

(一)舉證責(zé)任的分配

根據(jù)此類案件的特點，依照民訴法及民事訴訟證據(jù)規(guī)則，此類案件原被告舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)如此分配：

1、原告是被訴農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的成員，認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害，首先應(yīng)當(dāng)對是否具備該集體成員資格承擔(dān)舉證責(zé)任，并對本集體對征地補償款分配方案侵犯自已合法權(quán)利的事實進(jìn)行舉證。

2、 被告是作出征地補償款分配方案的村、組集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，因此，被告應(yīng)當(dāng)舉證證明其作出的征地補償款分配方案符合法定程序，并證明其內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)定。因為被告在作出分配方案時，其程序是否合法、內(nèi)容是否合法，資料都掌握在被告手里，原告無法舉證。

(二)對被告做出的征地款分配方案進(jìn)行合法性審查。

1、首先看其是否依照《村民委員會組織法》第十七條之規(guī)定召開了村民會議，到會人數(shù)是否過半或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，做出決議的表決人數(shù)是否經(jīng)到會村民的過半數(shù)通過。即程序性審查。

2、審查“征地款分配方案”的內(nèi)容是否與國家法律、行政法規(guī)、政策相抵觸，是否具有侵犯原告及本集體其他成員人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的情況。(法律依據(jù)是《村民委員會組織法》第二十條第二款)

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