遇到土地征收拆遷時,有些征收方熱衷將被拆遷人的房屋認定為是違章建筑,不管被拆遷戶的房子是不是合法,他們會找錯、找問題以證實其是違章建筑,那樣就能理所當然的把拆遷補償壓得很低或不給補償,或是不由分說地強制拆遷解決。許多被拆遷人因為缺乏法律知識,在碰到這樣的事情時手足無措,要想維權卻找不到方向,以致合法權益受損。那么對于真正的拆違有什么法律依據(jù)嗎?
一、違章建筑,并非僅以是否具有產(chǎn)權證或批準文件作為判斷依據(jù),而是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施,包括:
1、未申請或申請未獲得批準,并未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
2、擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;擅自改變了使用性質建成的建筑物;
3、臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;
4、通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
二、法律規(guī)定的有權查處違章建筑的職能部門有三個,分別為規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會、省級政府授權的城市管理綜合行政執(zhí)法局以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府針對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內的違章建筑。
三、在違建的拆除上,不同的背景、政策,均會產(chǎn)生不同的法律后果。
1、行政機關依法拆除違章建筑的,不予補償。但就拆除行為不服的,可以提起行政復議或行政訴訟。
2、違章建筑被依法拆除的,根據(jù)拆除地區(qū)的政策或拆遷安置協(xié)議,在補償上不盡相同。
3、違章建筑被非法拆除的,主張的損失賠償限于建筑材料款或物品的實際損失。
四、違章建筑的種類
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證的建筑物、構筑物和設施;或者雖取得建設工程規(guī)劃許可證,但未按批準范圍、內容施工的。
(二)自建或自改房,包括:擅自改建、加建的建筑物或構筑物(包括在承包地、宅基地等);或擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設的;未按照批準內容進行臨時建設的;逾期未拆除的臨時建筑;
(四)違反法律、行政法規(guī)的其他建筑或構筑物。常見的包括:
1、非法占有國有土地(集體土地),在其上新建、修建和擴建的建筑物、構筑物
2、占用已規(guī)劃為公共場所(過道、人行道等)、公共設施用地或公共綠化用地的建筑
3、在拆遷征收范圍確定后實施新建、擴建、改建的建筑物、構筑物
五、違章建筑必須拆除嗎?
違章建筑不一定要拆除,也有別的的處罰辦法。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定,尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十下的罰款;無法采用改正措施消除影響的,限期拆除,不可以拆除的,沒收實物或是違法收入,可以并處處罰。
這實際上也就是在說,拆除或是強行拆遷僅僅是違章建筑懲罰的對策之一,并不是所有的違章建筑都必須被拆除。行政行為需遵照“最少危害原則”,也即保持依法辦事要最小限度的危害行政相對人的利益。
一、違法建筑認定的法律依據(jù)違法建設所違之“法”,涉及城鄉(xiāng)建設、土地管理、環(huán)境保護、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個領域。而在征地拆遷中多數(shù)違法建筑涉及土地和規(guī)劃,所以其主要依據(jù)《土地管理
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征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助
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