依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,房屋如果是屬于違法建筑,被城鄉(xiāng)規(guī)劃部門以罰款代替拆除后,現(xiàn)在又來拆除是屬于違法的行為。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
二、違法建筑建房人權(quán)利的救濟(jì)途徑
(一)違法建筑在被行政主管機(jī)關(guān)定性之前,依法應(yīng)受到保護(hù)
按照物權(quán)法的基本原理,除了無主財(cái)產(chǎn)之外,只要有物存在,就必然存在著物權(quán)。就違法建筑而言,在被行政主管機(jī)關(guān)確認(rèn)為違法建筑之前,已經(jīng)被違法建筑的所有權(quán)人實(shí)際控制著,因則違法建筑的所有人享有著對該違法建筑的實(shí)際的占有、使用、收益的權(quán)利。這種權(quán)利,是基于對建筑材料的合法占有而享有的,故法律應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。
任何部門在未經(jīng)規(guī)劃部門對建筑進(jìn)行合法性認(rèn)定前,私自強(qiáng)制拆除,必然侵害所有權(quán)人的權(quán)利,所有權(quán)人有要求私自強(qiáng)拆行為人給予補(bǔ)償。
(二)違法建筑的拆除一定要按照法律程序規(guī)定,任何違反法律規(guī)定的拆除都是可以抵制的。
違法建筑的所有權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格核查拆除單位是否按照法律程序?qū)ψ约旱倪`法建筑進(jìn)行拆除;如拆除單位未按照程序進(jìn)行拆除,所有權(quán)人完全可以拒絕違法拆除。同時(shí),拆除單位盡快拆除違法建筑的目的是為了達(dá)到推進(jìn)與自己利益關(guān)系的工程進(jìn)展等目的,違法建筑的所有權(quán)人只要按照法定程序行使自己申請復(fù)議的權(quán)利等等,必然可以使拆除單位的進(jìn)展放緩,這樣就能為違法建筑所有權(quán)人爭取得到談判、補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會。
律師提示:
《中華人民共和國土地管理法》第八十三條:“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行……。”國土部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但當(dāng)事人對于起訴責(zé)令限期拆除的處罰決定的起訴期限只有15日。當(dāng)事人在收到責(zé)令限期拆除決定后,一定要及時(shí)咨詢專業(yè)律師,以免錯(cuò)過起訴期限導(dǎo)致喪失訴權(quán)。
對于違反土地利用總體規(guī)劃的,私自占用農(nóng)用地建房的,改變土地性質(zhì)的,由縣級以上人民政府土地性質(zhì)主管部門即國土資源局對違規(guī)建房的當(dāng)事人予以行政處罰;責(zé)令其退還非法占用的土地,要限期拆除或者沒收在非法占用的
我們可以來看看這份條例:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定,市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房
1、違法建筑的認(rèn)定2、行政機(jī)關(guān)下達(dá)《限期拆除決定書》或《行政處罰決定書》3、行政機(jī)關(guān)應(yīng)下達(dá)《催告通知書》4、最后經(jīng)催告后,你還是未拆除且無正當(dāng)理由,行政機(jī)關(guān)將作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
對于違章建筑,政府部門可以責(zé)令限期拆除,如果限期不拆除的,政府部門可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除。而對于違建的認(rèn)定有二種解釋;一是狹義上的違章建筑,即為違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,所建造的建筑物。二是廣義上的違章建筑
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