現(xiàn)實(shí)生活中由于沒有相關(guān)的土地審批手續(xù)或者規(guī)劃許可手續(xù)房屋或其他建筑物被認(rèn)定為違法建筑,從而被罰款甚至被要求責(zé)令限期拆除。在收到違法建筑的罰款通知后經(jīng)常會(huì)有當(dāng)事人認(rèn)為交完罰款后違法建筑就成合法建筑了,這種說法到底對(duì)不對(duì)呢?
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并且需要盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,需要經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,要經(jīng)過國務(wù)院進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
自然資源部門(國土資源部門)有權(quán)認(rèn)定農(nóng)村的違法用地類違建并作出責(zé)令限期拆除的行政處罰決定;縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)對(duì)違建進(jìn)行主管;得到人民政府授權(quán)的城管部門有權(quán)要求違建房屋所有人自行限期拆除違法建筑;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,在其執(zhí)法范圍之內(nèi)(鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū))有權(quán)對(duì)違法建筑進(jìn)行管理。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。如果是未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。
但是,有關(guān)部門對(duì)違建進(jìn)行罰款過后不代表違建就變成了合法建筑,不再會(huì)被拆遷。房屋是否合法還是要看是否符合法律規(guī)定,補(bǔ)正了相關(guān)手續(xù)。
如果被拆遷人認(rèn)為自己的建筑不是違建的,可以在接到違建認(rèn)定或處理相關(guān)行政文書的時(shí)候針對(duì)自己不認(rèn)可的具體行政行為提起行政復(fù)議,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該行政行為進(jìn)行審查。如果已經(jīng)被作出了限拆決定,也可以通過啟動(dòng)復(fù)議或訴訟程序維護(hù)自身的合法權(quán)益。
所以,繳納罰款的違法建筑是否就成了合法建筑,繳納罰款后再責(zé)令限期拆除是否違法。答案很明確是否定的,也就是說違法建筑及時(shí)繳納罰款也成不了合法建筑,再要求責(zé)令限期拆除也不違法。
違建房繳了罰款去辦房產(chǎn)證也是不可以的,未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自私建的建筑物是違章建筑,違章建筑既未經(jīng)規(guī)劃部門審批,同時(shí)又違反城市的總體規(guī)劃,雖然規(guī)劃部門罰款進(jìn)行了處罰,但是也不能補(bǔ)批規(guī)劃手續(xù),不能變?yōu)楹戏?/p>
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正
航拍圖是可以作為認(rèn)定違法建筑的依據(jù)之一,但并不是唯一的依據(jù),認(rèn)定違法建筑還應(yīng)該查看建筑是否有合法建建設(shè)手續(xù)?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證
罰款一般不會(huì)單獨(dú)使用,而是會(huì)和其他處罰手段并用。法條依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“…尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法
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