大量的違建在拆除,不過因?yàn)榛鶖?shù)龐大,要全部拆除完畢,還需要一個(gè)過程。關(guān)于治理違建的承諾和辦法,只有落實(shí)到行動(dòng)上,才有實(shí)際意義。眾多違建之中,有些存在長(zhǎng)達(dá)幾年甚至十幾年。這些歷史遺留下來的違建,對(duì)于拆違的意義究竟是什么呢?
城市建設(shè)的規(guī)范化管理,是維護(hù)公共秩序的重要方面,更是城市文明的應(yīng)有之義。遵守城市規(guī)劃,不違章建設(shè),不私搭亂建,是包括機(jī)關(guān)單位和個(gè)人在內(nèi)的每一個(gè)具體實(shí)體對(duì)城市應(yīng)盡的公共義務(wù),是基本的城市生活規(guī)則。
必須要明確的是,拆違不是拆遷,拆違拆的是違法建筑。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,城市公共區(qū)域、百姓休閑場(chǎng)所乃至居民生活空間,私搭亂建的違法建筑,不僅存在著嚴(yán)重的安全隱患,還容易引發(fā)鄰里間的矛盾與糾紛。破壞了居民生活環(huán)境和社會(huì)公共環(huán)境、虛耗巨大社會(huì)資源不說,對(duì)城市文明的建設(shè)、和諧社會(huì)的構(gòu)建也是不小的挑戰(zhàn)。另一方面,違建長(zhǎng)期得不到治理,也侵蝕著市民對(duì)相關(guān)部門管理能力的信心。
城市公共空間不是無主之地,更不是無法之地,而是公民的共同權(quán)益所在。而拆違拆的不是群眾利益,拆的是侵犯群眾利益的建筑物和構(gòu)筑物,恰恰是維護(hù)群眾合法利益之舉。
老百姓的私搭私建確實(shí)是好了個(gè)人損害了城市形象,商業(yè)違法建筑從一定角度看有方便居民降低商業(yè)成本的好處,但極大的傷害了地方的經(jīng)濟(jì)利益,開發(fā)商投巨額成本建設(shè)的商業(yè)項(xiàng)目因受到低成本的違建沖擊,很多具有合法手續(xù)的商業(yè)銷售租賃不暢,影響了商業(yè)開發(fā)的積極性,形成了商住倒掛現(xiàn)象,降低了政府在商業(yè)地產(chǎn)方面的土地收入和稅收。違建所產(chǎn)生的巨額租金收入,因在地方政府監(jiān)控之外,無法獲得租金稅收,地方也想從這塊越來越大的蛋糕中分杯羮。
能蓋的起來大量非法建筑,尤其是位于繁華區(qū)域具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值違建的個(gè)人或單位,在當(dāng)?shù)匾欢ㄊ蔷哂芯薮笥绊懥Φ募鹊美嬲撸绕涫谦@得單位非法違建長(zhǎng)期低價(jià)租賃權(quán)的個(gè)人,又多少帶有裙帶和利益輸送關(guān)系。拆掉這些違建不但打擊了地方既得利益集團(tuán)的利益,還可在地方上豎起法大于一切的觀念,法不是任何有權(quán)者都可以隨意踐踏的,為法制的進(jìn)一步推進(jìn)打下輿論基礎(chǔ)。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第六十條的規(guī)定,對(duì)于違建需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告限期當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。由此可知,當(dāng)事人收到限
從實(shí)體法看,目前各級(jí)地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據(jù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法。從屬性上看,建筑物必須以土地為依托,離開了土地,建筑物不可能存在,依靠土地管理法加強(qiáng)土地用途的管制可以有效地限制違章
關(guān)于拆除違章建筑有沒有補(bǔ)償,這個(gè)問題需要具體分析,并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,換個(gè)角度說,建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)
每年的九月九日就是我國(guó)的重陽節(jié),雖然重陽節(jié)也是傳統(tǒng)節(jié)日,重陽節(jié)并沒有像端午節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日一樣有國(guó)家規(guī)定的假期,而且重陽節(jié)并不是每個(gè)人都過,就像我是在《九月九日憶山東兄弟》這首詩(shī)才知道重陽節(jié)登高的
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