農(nóng)村的房子沒(méi)手續(xù)可強(qiáng)拆嗎？不僅僅是一句話而已

大多數(shù)農(nóng)村的房子都是沒(méi)有任何手續(xù)的，越偏僻的地方這個(gè)問(wèn)題越嚴(yán)重。城鎮(zhèn)化的發(fā)展導(dǎo)致很多地方需要拆遷，這時(shí)候就涉及到房屋拆遷補(bǔ)償。房屋拆遷補(bǔ)償一直是大家很關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，畢竟拆遷意味著很大一筆補(bǔ)償金。那么對(duì)于這些農(nóng)村的房子沒(méi)手續(xù)的可以強(qiáng)拆嗎？

目前農(nóng)村無(wú)證房屋主要分為三大類(lèi)：

第一類(lèi)是由于違規(guī)、違建等原有而沒(méi)有獲得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū);

第二類(lèi)是由于各種歷史原因?qū)е路课莓a(chǎn)權(quán)證書(shū)遺失或者未辦理房屋產(chǎn)權(quán);

第三類(lèi)是由于房屋在繼承過(guò)程中存在爭(zhēng)議，并且一直為解決，無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)！

通過(guò)上述第二類(lèi)和第三類(lèi)可以通過(guò)村委會(huì)協(xié)調(diào)及早辦理新的房產(chǎn)證。但如果是通過(guò)違規(guī)違法等方式修建的房屋，則不予以辦理相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，根據(jù)《土地管理法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》這一類(lèi)的房屋在農(nóng)村房屋整治過(guò)程中可能會(huì)被清理拆除！但要注意，并不是所有房屋都會(huì)被拆遷，我們?cè)谥爸v過(guò)，如果出現(xiàn)了違章情況可根據(jù)實(shí)際情況接受處罰，從違章變合法。

而即使是需要司法強(qiáng)拆，也是要走相關(guān)的法律流程，一切都要按照既定的法律程序來(lái)申請(qǐng)強(qiáng)拆的，而不是想拆就拆。

只有滿足三個(gè)條件，被征收人的土地才能被強(qiáng)制執(zhí)行。一是被征收人的行為違反了土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，并且對(duì)國(guó)家建設(shè)征收土地產(chǎn)生了阻撓作用;二是縣以上的土地行政管理部門(mén)下發(fā)責(zé)令交出土地決定書(shū);三是縣以上土地管理部門(mén)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并作出的責(zé)令交出土地決定，這三個(gè)方面缺一不可。

還要注意，在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》的第十四條第一款中有規(guī)定，“縣級(jí)以上人民行政機(jī)關(guān)土地管理部門(mén)根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的，應(yīng)當(dāng)符合以下四個(gè)條件：一是征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);二是市、縣人民行政機(jī)關(guān)和土地管理部門(mén)已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨?三是被征收土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行;四是符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。

”大家也可以看到，這個(gè)法條里的司法解釋規(guī)定內(nèi)容繁多，不好理解，下面就為大家一一解析：

第一，“征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)”的意思是必須具備由省級(jí)以上的行政機(jī)關(guān)作出的征地批文，而且還必須是合法有效的。

第二，“市、縣人民行政機(jī)關(guān)和土地管理部門(mén)已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨椤边@一條中提到實(shí)施征地行為需要依照法定程序，我給大家簡(jiǎn)要梳理了下面九項(xiàng)內(nèi)容：1、一定要先發(fā)布擬征地公告以及征地告知書(shū);2、然后進(jìn)行擬征地調(diào)查登記和確認(rèn)工作;3、需要聽(tīng)取農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)，有必要的話，還要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);4、要形成“一書(shū)四方案”，同時(shí)進(jìn)行組卷報(bào)批程序;5、在獲得征地批文以后，需要進(jìn)行征收土地公告;6、到了做正式征地補(bǔ)償?shù)怯浀碾A段;7、進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案的公告;8、開(kāi)始組織協(xié)商，同時(shí)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并要保證征地補(bǔ)償費(fèi)用按時(shí)發(fā)放;9、最后作出責(zé)令交出土地決定。

第三，“被征收土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行”這個(gè)條款大家可以這么理解：一方面在被征收人交出土地時(shí)，保障其基本生活水平不變，并且得到了合理的安置補(bǔ)償;另一方面可以維護(hù)征收補(bǔ)償秩序，不會(huì)出現(xiàn)個(gè)別阻撓征地工作的被征收人，間接保證了新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)。

第四，“符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件”這個(gè)比較特殊，這項(xiàng)原本依據(jù)的《執(zhí)行解釋》法律條款已經(jīng)被廢止。而與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容出現(xiàn)在2018年施行的《最高人民法院關(guān)于適用<行政訴訟法>的解釋》第155條中：行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行;

(二)行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容;

(三)申請(qǐng)人是作出該行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織;

(四)被申請(qǐng)人是該行政行為所確定的義務(wù)人;

(五)被申請(qǐng)人在行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)催告期限內(nèi)未履行義務(wù);

(六)申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng);

(七)被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院管轄。大家還要注意一下，第四項(xiàng)援引的上述規(guī)定，限定了具體行政行為的主體合法性、被執(zhí)行人的明確性以及法院管轄等內(nèi)容，另外，這項(xiàng)內(nèi)容也在提醒被征收人去考慮，行政機(jī)關(guān)是否給了被征收人自行履行的合理期限以及法定的行使救濟(jì)權(quán)利的期限。

所以，拆遷工作必須高度重視，積極進(jìn)行調(diào)查維護(hù)自身利益工作，這也是被征收人在拆遷征收過(guò)程中需要遵循的準(zhǔn)則。如果在這個(gè)過(guò)程中事實(shí)認(rèn)定不清晰、法律適用不準(zhǔn)確，就要及時(shí)咨詢專業(yè)律師的意見(jiàn)了，以爭(zhēng)取最大的利益。