宅基地違建的認定標準，這幾個方面值得注意

房屋面積越大，代表著住著越舒服，而在農(nóng)村宅基地上的房屋中，很多都是幾百平米的“大戶型”，還不包括院落，實用性特別高，但也正是因此，在征收拆遷過程中，很多地方對于院落及宅基地超過面積的補償卻特別低，有些甚至還被定性為“違建”不予補償，那么農(nóng)村宅基地違建是如何認定的？有什么標準？

1.如果自建房建在耕地等農(nóng)用地上，則基本屬于違法建筑。《土地管理法》第62條及《國土資源部關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》第(十)項都規(guī)定了農(nóng)村建房要盡量使用空地，且要經(jīng)過規(guī)劃才行。據(jù)此，農(nóng)村村民未經(jīng)審批在農(nóng)用地上建住宅，將面臨兩個后果:一是住宅本身屬于違建，遇征收時原則上不予補償;二是建設(shè)行為本身涉嫌非法占地，當?shù)貒敛块T有權(quán)依據(jù)《土地管理法》第77條、第83條之規(guī)定責令退還非法占用的土地，限期拆除新建的房屋。逾期不起訴又不自行拆除的，國土部門有權(quán)依法申請人民法院強制執(zhí)行，即房屋最終可能面臨被司法強拆的厄運。

2.如果自建房建在宅基地上，則要區(qū)分情況處置。首先需要明確的一件事兒是，即使是在自家的、經(jīng)過確權(quán)登記頒證的宅基地范圍內(nèi)，農(nóng)村村民也不能隨便新建、擴建房屋。要建房，必須經(jīng)過審批，這是基本的原則。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定?！侗本┦谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定，在規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)，村民使用原有宅基地進行村民住宅建設(shè)，可以實行規(guī)劃許可管理，規(guī)劃許可管理應(yīng)當依據(jù)村莊規(guī)劃進行，管理應(yīng)當與服務(wù)相結(jié)合，并發(fā)揮村民委員會的作用，具體辦法由市人民政府制定。據(jù)此，有一點是可以明確的，農(nóng)村村民要使用自己的宅基地新建房屋，實施的是規(guī)劃許可管理。換言之，沒有經(jīng)過規(guī)劃許可審批，獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證而直接建房的，從嚴格的法律意義上講是違法的。

實踐中，存在大量村民因居住需要、對外出租營利等目的而未經(jīng)任何審批手續(xù)在宅基地上自行建造的房屋，有的甚至將原本院落內(nèi)的空地全部建滿，中間只留一個天窗大小的空檔。在征收中，這類房屋通常會因無證而面臨與有證房屋截然不同的補償標準，其補償數(shù)額將會顯著低于有證房屋。但一般而言，這類自建房因并未嚴重影響鄉(xiāng)村規(guī)劃而不會被作為違建加以認定、拆除，這在全國各地算是一種極為普遍的現(xiàn)狀。一些地區(qū)，整村的無證房是客觀存在的，全部作為違建加以處置顯然是不符合國情的。需要指出的是，如果自建房超過了宅基地的使用面積，越界了，那么超出部分從嚴格意義上講就屬于違建。如果自建的部分為泡沫、彩鋼板建筑，存在嚴重的消防安全隱患，則有可能會因違反《消防法》的有關(guān)規(guī)定而面臨被強制拆除的結(jié)局。