強(qiáng)拆程序不合法怎么判？會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)的

“政府把我家的房子給強(qiáng)拆了，說(shuō)是“司法強(qiáng)拆”，程序合法，但是除了征收公告，其他的任何材料我都沒(méi)有看見(jiàn)。想請(qǐng)問(wèn)一下，這種強(qiáng)拆程序不合法的情況我要怎么辦？近期，我們接到了類(lèi)型的咨詢(xún)，那么針對(duì)這個(gè)情況，我們今天來(lái)聊一聊。

在征地拆遷過(guò)程中，唯一合法的強(qiáng)拆只有司法強(qiáng)拆。一般來(lái)說(shuō)，在征收方與被征收方談不攏補(bǔ)償，而之后被征收方又盲目的消極拒拆的情況下，最后的結(jié)果有可能就是司法強(qiáng)拆。司法強(qiáng)拆百姓是無(wú)法拒絕的，但拆遷方所說(shuō)的“司法強(qiáng)拆”行為本身合法與否，這是值得商榷的，被征收人必須要明白這一點(diǎn)，才能保障自身合法權(quán)益不受侵犯。實(shí)際操作中，不少當(dāng)事人都會(huì)因?yàn)檫@樣或那樣的原因，被迫進(jìn)入了司法強(qiáng)拆環(huán)節(jié)，那么房屋遭遇司法強(qiáng)拆，還有救嗎？須知，政府方所謂的“司法強(qiáng)拆”也能不合法，被拆遷人要善于做出正確判斷，善于維權(quán)。

在實(shí)踐中，拆遷方的強(qiáng)拆行為偶爾會(huì)在催告程序上出現(xiàn)錯(cuò)誤，或是不履行催告程序便直接強(qiáng)拆，或是催告程序不符合法律規(guī)定的要件。

那么，催告程序應(yīng)該滿足哪些要件呢？被拆遷人掌握了這方面的知識(shí)，不僅可以在強(qiáng)拆發(fā)生時(shí)與拆遷方據(jù)理力爭(zhēng)，還可以在強(qiáng)拆發(fā)生后主動(dòng)維權(quán)。

依據(jù)行政強(qiáng)制法第三十五條的規(guī)定，合法的催告程序要滿足以下條件：

第一，必須是書(shū)面形式作出。書(shū)面的催告書(shū)是拆遷方證明自己強(qiáng)拆行為合法的重要證據(jù)，因此法律要求拆遷方要以書(shū)面形式作出催告行為，并留底保存。如果拆遷方僅僅派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)或者通過(guò)電話通知的方式告知被拆遷人自行拆除房屋，被拆遷人有權(quán)拒絕。

第二，必須載明法定事項(xiàng)。依據(jù)行政強(qiáng)制法規(guī)定，書(shū)面的催告書(shū)必須載明以下事項(xiàng)：(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢(qián)給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

在以上內(nèi)容里，第(四)項(xiàng)內(nèi)容是實(shí)踐中拆遷方最容易忽略的。在拆遷過(guò)程中，被拆遷人往往處于弱勢(shì)地位，因此在強(qiáng)拆到來(lái)之前，法律必須保證被拆遷人還有機(jī)會(huì)陳述事實(shí)并進(jìn)行申辯。否則，該催告書(shū)會(huì)因不符合法律要件而被認(rèn)定為違法行政行為。

那么，遇到這種情況時(shí)，被拆遷人應(yīng)該怎么辦呢？

被拆遷人要明確，催告程序是強(qiáng)制執(zhí)行程序的一部分，如果催告程序不合法，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行程序不合法。在行政案件中，程序正義非常重要，如果可以認(rèn)定程序違法，則可以認(rèn)定強(qiáng)拆行為不合法。

面對(duì)非法強(qiáng)拆，被拆遷人可以通過(guò)提起行政訴訟或者申請(qǐng)行政復(fù)議的方式維權(quán)。如果在強(qiáng)拆之后土地被非法占用，還可以向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)查處違法行為。

建議大家，可以先提起行政復(fù)議，因其耗時(shí)較少，費(fèi)用較低，如果復(fù)議不成，還可以通過(guò)訴訟進(jìn)行維權(quán)。更重要的是，確認(rèn)強(qiáng)拆違法只是維權(quán)的基礎(chǔ)，獲得合理補(bǔ)償才是最終目的。行政復(fù)議的手段較為溫和，可以促使拆遷方啟動(dòng)談判，產(chǎn)生的維權(quán)阻力也相對(duì)較小。

當(dāng)然，如果拆遷方的態(tài)度較為強(qiáng)硬，也可以直接提起訴訟，維權(quán)自己的合法權(quán)益。依據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)該先催告當(dāng)事人自行履行義務(wù)。原因在于，一旦進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，行政機(jī)關(guān)往往會(huì)采用強(qiáng)制手段迫使當(dāng)事人履行義務(wù)，容易造成矛盾。因此，在強(qiáng)制執(zhí)行的程序中，法律要求行政機(jī)關(guān)要足夠“謹(jǐn)慎”，從而在事前規(guī)避掉不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

誠(chéng)然，強(qiáng)拆程序是環(huán)環(huán)相扣的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不符合法定條件，都有可能導(dǎo)致整個(gè)行為違法。