違章建房是否可以強拆？要注意這些方面

在拆遷過程中，會面臨很多違法建筑被強制拆除的情形，但是被拆遷人又覺得自己的建筑不違法，那么建筑是不是違法呢？是由誰說了算呢？如果鑒定為違建，是否可以強拆呢？

在搞懂這個問題之前，我們先要搞清楚什么是違建，違建是怎么定性的。

所謂違章建筑未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見書)，在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。

根據(jù)上述定義，我們可以知道違章建筑包括兩種：(1)集體土地上的違章建筑，主要是指違反《土地管理法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等規(guī)定未取得建筑用地使用權(quán)而建造的建筑物;(2)國有土地上的違章建筑，主要指違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等未獲得規(guī)劃許可或者違反違規(guī)許可，擅自在自己享有建設(shè)用地使用權(quán)的土地上建造的建筑物。

那么這樣看來，違章建筑可以強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時，應立即報告主管建筑機關(guān)處理，并執(zhí)行主管建筑機關(guān)指定辦理之事項主管建筑機關(guān)因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者，應立即勒令停工。違章建筑查報及拆除人員，于執(zhí)行職務時，應佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識別證;拆除人員并應攜帶拆除文件。

直轄市、縣(市)主管建筑機關(guān)，應于接到違章建筑查報人員報告之日起五日內(nèi)實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之。認定尚未構(gòu)成拆除要件者，通知違建人于收到通知后三十日內(nèi)，依建筑法第三十條之規(guī)定補行申請執(zhí)照。違建人之申請執(zhí)照不合規(guī)定或逾期未補辦申領(lǐng)執(zhí)照手續(xù)者，直轄市、縣(市)主管建筑機關(guān)應拆除之。

對于違建建造人又有哪些權(quán)利呢？

對違法建筑的建造人應該享有什么樣的權(quán)利，法律界還有不同的觀點，其中一種觀點認為，違建建造人不能取得“所有權(quán)”，而應該享有違建的“占有權(quán)”，他們的理由如下：

一是不能違反法律規(guī)定，來取得財產(chǎn)所有權(quán);

二是對違建建造人的占有權(quán)給予一定保護，可以避免社會資源的浪費;

三是保護財產(chǎn)的需要;

四是如果把所有權(quán)給予建造人，建造人會對違建過度保護，引起其他人的惡意效仿，導致違建現(xiàn)象層出不窮;

五是如果沒有對違建的保護，也不利于停止糾紛，正常的財產(chǎn)秩序難以維護;

對于以上觀點，我們部分認同，占有僅是一種“事實存在”，而不是“權(quán)利”，違法行為不應該享受權(quán)利，所以違建建造人享有的不是“占有權(quán)”，而是一種占有的“事實狀態(tài)”，所以，當違建建造人請求確認違法建筑的歸屬、內(nèi)容的時候，是沒有法律依據(jù)的。