在拆遷中有一個較為普遍的奇怪現(xiàn)象,一拆遷往往就要查處違章建筑,不拆遷好像就沒有違章建筑。所謂違章建筑,系指違反除法律、行政法規(guī)之外的行政規(guī)章和各種制度的規(guī)定而建造的建筑物。那么,哪些情形屬于違章建筑?
什么是違法建筑
違法建筑是指未經規(guī)劃土地主管部門批準,未領取建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證,擅自建造的建筑物和構筑物。
根據城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
第一類違建 用地違法型違建
就像畫畫之前要找一張白紙一樣,咱們要蓋房子,首先就要有一塊地。大家都知道,我國的土地大致就分為兩種,一種是國家所有的土地,一種是集體所有的土地。想在前者上蓋房子,通常需要通過招拍掛等形式取得土地使用權;想在后者上蓋房子,則要獲批宅基地使用權。
一方面,如果咱們對一塊土地沒有取得使用權,就私自在上面蓋房子,這是得不到法律保護的;另一方面,如果一塊地依法不屬于可以蓋房子的土地,而是耕地、林地甚至是基本農田,這也是法律嚴格禁止的。
所以這個“用地違法型違建”,主要指的就是蓋房子時沒有依法取得土地使用權,或者蓋房子使用的土地依法不屬于建設用地。這類房子從根本上違反了土地法律。
第二類違建 缺少建設規(guī)劃審批手續(xù)型違建
這類違建的出現(xiàn)有一個前提,那就是根據現(xiàn)行的土地法律和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),咱們現(xiàn)在在已經合法取得使用權的土地上蓋房子,還要經過有關部門的規(guī)劃審批。
例如在城市規(guī)劃區(qū)(國有土地上)蓋房子,要取得“建筑工程規(guī)劃許可證”;在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)域(農村集體土地上)蓋房子,則要取得“鄉(xiāng)村規(guī)劃建設許可證”換句話說,即使咱們依法取得了土地,也不是可以隨意在上面蓋房子的,要符合城鄉(xiāng)整體規(guī)劃的需要和許可。
所以說,“缺少建設規(guī)劃審批手續(xù)型違建”,指的就是這類雖然用地合法,但是沒有取得建筑建設需要的審批許可手續(xù)的房子。這類房子違反的是城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)。
第三類違建 歷史的眼淚型違建
與前兩類違建類型不同,咱們給這第三類違建起了個比較文藝范的名字。顧名思義,這類違建其實就是蓋房子的時候用地合法、建設也合法,但是隨著時代的變遷、相關規(guī)定政策的更迭,現(xiàn)在已經不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和政策性規(guī)劃調整的要求了。
如果用現(xiàn)行的法律來衡量這些房子,它們漏洞百出,不符合法律法規(guī)的要求,或是不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求;但放在它們被建筑成型的時候,它們的出現(xiàn)并不違法違規(guī)。
這些變動有時候是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的必經之路,但這些面臨整治的建筑曾經也是房屋權利人合法財產權利的結晶。這些過去存在的事物,違反了其出現(xiàn)之后才產生的法律法規(guī)或政策要求,是一種相對比較復雜的違建。
理論上來講,以下這幾種類型的違建可以不用拆除,或者說暫時不用拆除:1.影響建筑物和主體結構的安全。如果部分建筑物被拆除,將影響建筑物的結構的安全性?;蛘哒w拆除建筑物將影響相鄰建筑物和主體結構安全。在
房屋拆遷是按照房產證的房屋面積來補償,與戶口上的人無關。不管是國有土地的房屋拆遷,還是集體土地上的房屋拆遷,被拆遷人是房屋所有權人,拆遷補償是對被拆遷房屋的補償,與在被拆遷的房屋內有戶口的人無關。另外
屋主不簽字房屋是否可以強拆(一)如果沒有簽字,同時在法定期限內提起相應的法律程序,則不能,否則屬于違法強拆。(二)如果只是不簽字,而在法定期限內不提起法律程序,又拒不搬出的。征收方可以依法申請人民法院
特定情況一、在收到《責令限期拆除決定》后實施強拆對于《責令限期拆除決定》,我們在合法的征地拆遷中,基本上是看不到,反而在行政機關拆除違法建筑時,能經??吹健.斎挥幸恍┑胤叫姓C關會采取“以拆違促拆遷”
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