違章建筑的界定與處理，把握準這幾個方面

近期有很多人咨詢我們的征地拆遷律師，違章建筑應(yīng)該如何界定和處理，很多咨詢?nèi)嗽诿媾R拆遷過程中，都涉及到了違章建筑的問題，所以四處尋找答案，好讓自己確定自己的房屋是不是違建和如何處理，今天我們講一下違章建筑的界定與處理。

首先我們看一下，到底什么是違章建筑？

簡單來說違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見書)，在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施，我們可以理解成自己的房屋如果沒有獲得相關(guān)的規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等證書，都有可能被認定成違建，而在現(xiàn)實拆遷案例中，違章建筑的認定和強拆基本都是最先從這類相關(guān)證件下手。

違章建筑我們一般分為兩種情況，一是有土地使用權(quán)的違章建筑，這種大多是在自己合法獲得的土地上進行建設(shè)的，沒有取得相關(guān)建設(shè)手續(xù)，二是沒有土地使用權(quán)的，這種情況因為本身就沒有使用權(quán)利，所以更談不上之后的程序，一般在面臨被征收都是沒有補償。

住戶違法建筑認定標準：

(一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;

(二)不按批準的設(shè)計圖紙施工的建筑;

(三)擅自改建、加建的建筑;

(四)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;

(五)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑;

(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;

(七)逾期未拆除的臨時建筑;

(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

違法建筑由什么機構(gòu)來認定？

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七、三十八條的規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥和有償使用土地前，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認建設(shè)項目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，有縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)?！币虼丝h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負有認定和處理違法建筑的職權(quán)，對違法建筑的認定和處理不屬于人民法院主管范圍，故當事人去找人民法院請求確認違法建筑權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，人民法院應(yīng)不予受理，已經(jīng)受理的，則應(yīng)裁定駁回當事人的起訴。

對違章建筑是怎么處理呢？

大多情況有兩種處理方式，一種是建筑已經(jīng)嚴重影響了城市規(guī)劃建設(shè)或存在嚴重的安全隱患，此時執(zhí)法部門會強制拆除，另一種是，并沒有影響城市規(guī)劃建設(shè)，也沒有任何安全隱患的，大多數(shù)情況通過罰款的方式是處理解決。

值得注意的是，就算已經(jīng)被認定為違建，也不是說必須要面臨沒有補償被拆除，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對違章建筑的行政處罰包括限期改正并處罰款、限期拆除，沒收實物或違法建設(shè)并處罰，行政機關(guān)作出處罰決定時應(yīng)當綜合考慮，也就是違法程度和處罰程度成正比，一些存在時間較長，拆除面臨損失巨大的，應(yīng)當考慮罰款，并且補辦相關(guān)手續(xù)。