在征收拆遷中,“以拆違促拆遷”是各地征收方慣用的手段,簡單地說,就是將你的房子認定為違法建筑,從而達到拆遷的目的。有很多當(dāng)事人反饋:自家的房子住了很多年,從來沒人說是違法建筑,一旦遇到拆遷,卻被征收方認定為違法建筑并要實施強拆,只給極低的補償甚至不給補償。
由于很多人都是第一次遇到拆遷,而遇到這種被定性為違建的情況,絕大多數(shù)都是不知所措,更不要說對于違建要被強拆是要經(jīng)過哪些合法必要的程序,也就無法正確的維護自身的權(quán)益了,那么今天這篇文章就這個問題來詳細的歸納一下。
違建,也就是違法建筑或者違章建筑,目前法律上并沒有具體的定義,但是各省市有明確的規(guī)定,一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。對于違建的認定,是個嚴肅而又嚴格的過程。
一、實地調(diào)查取證
1、執(zhí)法人員不得少于兩人。
2、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。而在實際中,很多執(zhí)法人員都不會主動出示,針對這種情況,當(dāng)事人可以要求其出示,并且記錄相關(guān)重要信息,如姓名、證件編號等,方便日后維權(quán)。
3、制作詳細的調(diào)查筆錄,詳細記載當(dāng)事人的個人基本信息、涉案房屋的信息如座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時間。
二、作出責(zé)令限期拆除決定
經(jīng)過實地調(diào)查之后,如果將涉案房屋認定為違法建筑,行政機關(guān)便會作出責(zé)令限期拆除決定,該決定應(yīng)當(dāng)包含以下要件:
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
3、責(zé)令限期拆除的法律依據(jù);
4、告知法定救濟權(quán)利。
三、履行告知義務(wù)
依據(jù)《行政處罰法》第三十一條和第三十二條規(guī)定,行政機關(guān)在對當(dāng)事人作出責(zé)令限期拆除決定前,應(yīng)該作出《責(zé)令限期拆除通知書》,告知當(dāng)事人該處罰決定的事實、理由和依據(jù),以及其它法定權(quán)益。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利,有權(quán)提出自己的反駁意見,必要時還可以提出聽證申請,建議大家不要錯過聽證程序,專業(yè)的律師往往通過聽證程序就可以將限期拆除決定撤銷。
四、依法進行催告
依據(jù)《行政強制法》第三十四條和第三十五條,如果當(dāng)事人沒有在限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除,行政機關(guān)便可以強制拆除,但在強制拆除之前,必須要履行催告義務(wù),也就是向當(dāng)事人下發(fā)一個《催告書》,該《催告書》必須要包含以下要件:
1、履行義務(wù)的期限;
2、履行義務(wù)的方式;
3、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
五、強制拆除
如果當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對《責(zé)令限期拆除決定書》提起復(fù)議或者訴訟,也未自行拆除的,行政機關(guān)便可以依法強制拆除。
強制拆除并不代表暴力強拆,程序合法是行政執(zhí)法的基本原則之一,行政機關(guān)作出任何行政行為,均應(yīng)按照相應(yīng)的法定程序進行。行政強制的對象是違法建筑本身的,組成建筑物的可重復(fù)利用的建筑裝飾裝修材料及建筑內(nèi)的物品,應(yīng)屬于當(dāng)事人的合法財產(chǎn)。對違法建筑物進行拆除前,應(yīng)給予適當(dāng)時間以搬離動產(chǎn);對于建筑物內(nèi)仍未搬離的物品,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采用公證、見證等方式,對所有物品逐一核對清點登記分類造冊、制作現(xiàn)場筆錄、妥善保管并及時移交。行政機關(guān)對違法建筑實施強制拆除時,手段、方式必須科學(xué)適中,不得以野蠻的方式進行。
違章建筑可以強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時,應(yīng)立即報告主管建筑機關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機關(guān)指定辦理之事項主管建筑機關(guān)因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工
針對這個問題,我們首先來看看違法違章建筑是怎么認定的,1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按批準范圍、內(nèi)容施工的;2、自建房,即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽臺自建建筑物;3
首先需要明確的是,這一問題的探討僅限于涉案房屋系違建這一事實認定無爭議的前提下。若涉案房屋僅僅是無證建筑、自建房且并未經(jīng)過依法調(diào)查認定,其在遭違法強拆后能否獲取賠償則需要首先對房屋是否為合法建筑進行查
違法建筑,國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府一般有明確的規(guī)定。通常是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容而建設(shè)的建筑。關(guān)于違章建筑的拆除程序:1、實地勘查,根據(jù)房屋實際情況確
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