相信很多人都聽說過“強(qiáng)拆”,強(qiáng)拆是指對(duì)房屋強(qiáng)制拆除的行為,強(qiáng)拆分為合法的強(qiáng)拆和違法的強(qiáng)拆,違法的強(qiáng)拆或是主體沒有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)拆,或是通過威脅、恐嚇等暴力手段強(qiáng)拆,或者采取不合法的程序進(jìn)行拆除房屋行為。那么,什么是合法強(qiáng)拆,誰有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行合法強(qiáng)拆,強(qiáng)拆需要哪些程序?
一、誰有權(quán)強(qiáng)拆
合法強(qiáng)拆分為“行政強(qiáng)拆”與“司法強(qiáng)拆”。行政強(qiáng)拆針對(duì)的是違章建筑,司法強(qiáng)拆針對(duì)的是合法建筑。
1、誰有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆主體有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆,不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行強(qiáng)拆。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條:城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
2、誰有權(quán)申請(qǐng)法院司法強(qiáng)拆
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理法》規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)法院司法強(qiáng)拆的主體是市、縣級(jí)人民政府或縣級(jí)國(guó)土資源局。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條:被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
強(qiáng)制拆遷實(shí)施之前的程序
第一步、房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)
第二步、審查
第三步、組織聽證
第四步、報(bào)批
第五步、證據(jù)保全
第六步、實(shí)施
強(qiáng)制拆遷實(shí)施時(shí)的程序
1、張貼強(qiáng)制拆遷公告;
2、我們認(rèn)為受同級(jí)人民政府責(zé)令實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的部門擬定實(shí)施方案,做好房屋行政強(qiáng)制拆遷的各種準(zhǔn)備;實(shí)施方案報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案;
3、通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全;
4、準(zhǔn)備工作就緒后,書面通知被拆遷人強(qiáng)制拆遷時(shí)間,要求屆時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)行;
5、通知有關(guān)單位、基層組織強(qiáng)制拆遷時(shí)間,派員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行;
6、做好裝運(yùn)、保管的各種準(zhǔn)備;
7、房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
綜上所述,合法強(qiáng)拆也有嚴(yán)格的法律規(guī)定,如果拆遷方不具有強(qiáng)拆主體資格,沒有履行法定強(qiáng)拆程序,強(qiáng)制拆除屬于違法強(qiáng)拆,被拆遷方可以依法維權(quán)。
(一)應(yīng)由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等;通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。(二)征詢村
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