問集體土地征收程序和流程

第一步：征地告知。

在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。

第二步：土地現(xiàn)狀調(diào)查確認。

當?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

第三步：征詢村民意見。

當調(diào)查情況確定后，征收單位會出具轉(zhuǎn)完整的征收辦法以及補償安置辦法，并將該辦法公示與村民征求意見。

第四步：征地文件上報審批。

征收方案一旦確定后，便形成書面文件，報相關(guān)單位審批。那么審批單位是誰呢？基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃和其他土地超過70公頃的征收，由國務(wù)院審批。除國務(wù)院審批權(quán)限外，其他征收土地的，由省級政府審批，并報國務(wù)院備案。

第五步：征收土地公告。

將征收人和被征收人以及征收標準的基本情況標明（包括征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途；被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。）當然公告的內(nèi)容有限，一般土地征收時都會設(shè)有征收領(lǐng)導(dǎo)小組，征收辦公室之類的，如果有不懂的，還可以向征收辦公室詢問。

第六步：擬定征地補償安置方案公告及征求意見。

這個也是充分行使民主程序。補償安置一般涉及眾多人利益。征收補償安置方案應(yīng)當包括：土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量；土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；農(nóng)工業(yè)人員的具體安置途徑等內(nèi)容。

第七步：征地補償安置方案的報批。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批，舉行聽證會，還應(yīng)當附具聽證筆錄。一旦過了公示期以后，征收單位綜合考慮確定方案后報相關(guān)部門審核。

第八步：征地補償安置方案的批準。

市、縣人民政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，并報省國土資源廳備案，由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

第九步：辦理土地補償?shù)怯?。

被征收人持土地權(quán)屬證書到人民政府土地主管部門或指定地點辦理征地登記補償手續(xù)。未如期辦理的，其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣級土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。

第十步：補償安置費用的支付和土地交付。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人在辦理補償?shù)怯?、領(lǐng)取征地補償安置費后，按期交付土地。如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對“補償標準”有爭議的，即進入爭議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是，村民僅能對“補償標準”提出異議，對征收的其他內(nèi)容不能提出異議。而且即使提出了征地補償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實施。（只能對經(jīng)濟問題提出復(fù)議，對于征收行為不能復(fù)議，而且復(fù)議不影響執(zhí)行。）違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。