問(wèn)集體土地征收程序和流程

第一步：征地告知。

在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

第二步：土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)。

當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第三步：征詢村民意見(jiàn)。

當(dāng)調(diào)查情況確定后，征收單位會(huì)出具轉(zhuǎn)完整的征收辦法以及補(bǔ)償安置辦法，并將該辦法公示與村民征求意見(jiàn)。

第四步：征地文件上報(bào)審批。

征收方案一旦確定后，便形成書(shū)面文件，報(bào)相關(guān)單位審批。那么審批單位是誰(shuí)呢？基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃和其他土地超過(guò)70公頃的征收，由國(guó)務(wù)院審批。除國(guó)務(wù)院審批權(quán)限外，其他征收土地的，由省級(jí)政府審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第五步：征收土地公告。

將征收人和被征收人以及征收標(biāo)準(zhǔn)的基本情況標(biāo)明（包括征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。）當(dāng)然公告的內(nèi)容有限，一般土地征收時(shí)都會(huì)設(shè)有征收領(lǐng)導(dǎo)小組，征收辦公室之類的，如果有不懂的，還可以向征收辦公室詢問(wèn)。

第六步：擬定征地補(bǔ)償安置方案公告及征求意見(jiàn)。

這個(gè)也是充分行使民主程序。補(bǔ)償安置一般涉及眾多人利益。征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括：土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量；土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；農(nóng)工業(yè)人員的具體安置途徑等內(nèi)容。

第七步：征地補(bǔ)償安置方案的報(bào)批。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批，舉行聽(tīng)證會(huì)，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。一旦過(guò)了公示期以后，征收單位綜合考慮確定方案后報(bào)相關(guān)部門(mén)審核。

第八步：征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)。

市、縣人民政府將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案，由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第九步：辦理土地補(bǔ)償?shù)怯?。

被征收人持土地權(quán)屬證書(shū)到人民政府土地主管部門(mén)或指定地點(diǎn)辦理征地登記補(bǔ)償手續(xù)。未如期辦理的，其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣級(jí)土地行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十步：補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付和土地交付。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人在辦理補(bǔ)償?shù)怯洝㈩I(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)后，按期交付土地。如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”有爭(zhēng)議的，即進(jìn)入爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是，村民僅能對(duì)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”提出異議，對(duì)征收的其他內(nèi)容不能提出異議。而且即使提出了征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議，也不影響征用土地方案的實(shí)施。（只能對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出復(fù)議，對(duì)于征收行為不能復(fù)議，而且復(fù)議不影響執(zhí)行。）違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。