問哪個單位界定違章建筑

違建到底由哪個政府部門進行認定，法律法規(guī)并未明確。在實踐中不同地區(qū)認定的主體五花八門，有國土、建設(shè)、城管、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，甚至財政局、拆遷部門對當?shù)胤课菡J定為違章建筑進行處罰。在一些地區(qū)還出現(xiàn)過多頭認定的問題。直接把老百姓搞蒙圈了，到底應(yīng)該聽誰的？

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對未依法辦理施工許可手續(xù)進行建設(shè)的違法行為，有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定，作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

城鄉(xiāng)規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時建設(shè)(建筑)進行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)以及非法臨時建設(shè)(建筑)，可以結(jié)合具體情形作出責令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

國土資源管理局有權(quán)對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。但拆遷律師提醒，拆除也要走法律程序，不能說拆就給拆了。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)

《行政處罰法》第十六條規(guī)定：國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)。第十七條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。依據(jù)以上法律和地方性法規(guī)，城市管理部門對于違法建筑的處罰權(quán)是來源于其合法的行政職能范圍和上級地方性法規(guī)的決定。