棚戶區(qū)改造和危房改造的區(qū)別?
趙遠池北京京鵬律師事務(wù)所律師
回答時間:2020-07-20 10:34:35
二者的區(qū)別主要還是體現(xiàn)在補償上面,原因就是棚改基本都是針對城鎮(zhèn)房屋,危改則是普遍針對農(nóng)村房屋,而改造的方式都是大同小異;
棚戶區(qū)改造應(yīng)如何補償呢?
一般來講,對于國有土地上的棚戶區(qū)改造,房屋補償應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。補償可以參考就近區(qū)位類似結(jié)構(gòu)的商品房的價格。而補償方式通常分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種。貨幣補償包括被征收房屋價值補償、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、外遷補助費、其他補助費等。而產(chǎn)權(quán)置換一般是拆一還一,在同等區(qū)位中,能做到1:1進行房屋置換就算是合理補償。這兩種拆遷補償方式,被拆遷人可以自由選擇。
集體土地上房屋的棚戶區(qū)拆遷補償,通常也是分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。如果棚改區(qū)域是農(nóng)村集體土地,但該片區(qū)處于城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi),則也可以參考國有土地上房屋的征收補償標(biāo)準(zhǔn)進行補償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換也可以參照國有土地上房屋征收產(chǎn)權(quán)置換的標(biāo)準(zhǔn)。
危房改造補助對象
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于加強和完善建檔立卡貧困戶等重點對象農(nóng)村危房改造若干問題的通知》,中央支持的農(nóng)村危房改造對象為以下4類重點對象:
(1)建檔立卡貧困戶(建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn));
(2)低保戶(貧困戶身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn));
(3)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員(農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn));
(4)貧困殘疾人家庭(貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)商或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn));
其中危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級),或者局部危險(C級)的房屋。
補助標(biāo)準(zhǔn)
各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況的實際出發(fā),參考農(nóng)村危房改造方式、成本需求、補助對象自籌資金能力,合理確定補償標(biāo)準(zhǔn)。
例如2016年中央補助標(biāo)準(zhǔn)為戶均7500元,2017年中央補助標(biāo)準(zhǔn)提高到1.4萬元;在此基礎(chǔ)上對邊境縣、邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補助。
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